Дата принятия: 24 июля 2014г.
Номер документа: 5-505/2014
Решение по административному делу
-align:left" align=leftДело <НОМЕР> 505/ 2014
-indent:1.0cm"ПОСТАНОВЛЕНИЕ
-indent: 1.0cm" class=MsoNormal
-align:justify" class=MsoNormalг. <АДРЕС> области <ДАТА1>
-indent: 1.0cm; SPAN: Nomer-.05pt" class=MsoNormalМировой судья судебного участка № 12 Поронайского района Сахалинской области Шевелева Ю.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Рыбак - 2009», ОГРН …., ИНН …., КПП …, юридический адрес: АДРЕС, по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях,
-indent:1.0cm" class=MsoNormal align=centerУСТАНОВИЛ:
-indent:1.0cm" class=MsoNormal align=center
-autospace:none" class=MsoNormal09 июля 2014 года государственным инспектором Поронайского района по пожарному надзору Территориального отдела надзорной деятельности Поронайского района С.., составлен протокол № 77 / 1 об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Рыбак - 2009», по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что в нарушение требований пунктов 5, 6 статьи 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 года « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ООО «Рыбак - 2009» в срок до 30 июня 2014 года, не представлены по запросу, в рамках проводимой Территориальным отделом надзорной деятельности Поронайского района проверки по распоряжению № 58 от 18 июня 2014 года, документы, необходимые для осуществления контролирующим (надзорным) органом, своих полномочий в рамках проведения проверки исполнения предписанияпо устранению нарушений обязательных требований пожарной безопаности.
-indent:1.0cm" class=MsoNoSpacing
-indent:1.0cm" class=MsoNoSpacingВ судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <НОМЕР> Общества с ограниченной ответственностью «Рыбак <НОМЕР> 2009», будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела, не явился, причины не явки не сообщили, об отложении дела не ходатайствовал, в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, по представленным материалам дела.
-indent:1.0cm" class=MsoNoSpacing
-indent:1.0cm" class=MsoNoSpacingИзучив материалы административного дела, судья приходит к следующему:
-indent:1.0cm" class=MsoNoSpacing
-autospace: none" class=MsoNormalОтношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, регламентируются Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
-autospace: none" class=MsoNormal
-indent:27.0pt" class=ConsPlusNormalТак, согласно статей 10,12 Закона, предметом внеплановой проверки, проводимой как в форме документарной проверки, так и выездной проверки, является, в том числе, и выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора). При этом, руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки.
-autospace: none" class=MsoNormal
-autospace: none" class=MsoNormalНадзор за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами установленных требований по гражданской обороне и пожарной безопасности (за исключением пожарного надзора на подземных объектах и при ведении взрывных работ), в соответствии Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года N 868, осуществляет Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
-indent:1.0cm" class=MsoNoSpacing
-autospace: none" class=MsoNormalПри этом, в соответствии со статьи 1 Федерального Закона от 21 декабря 1994 года № 69 - ФЗ «О пожарной безопасности», установлено, что федеральный государственный пожарный надзор, то есть деятельность по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, осуществляется в том числе и посредством организации и проведения проверок деятельности организаций и граждан. Должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от организаций и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки (статья 6 Закона № 69 - ФЗ)
-autospace: none" class=MsoNormal
-indent:27.0pt" class=ConsPlusNormalНепредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц <НОМЕР> от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
-indent:1.0cm" class=MsoNoSpacing
-indent:1.0cm" class=MsoNoSpacingСудом установлено, что согласно свидетельства, о государственной регистрации, Устава, ООО «Рыбак - 2009» зарегистрировано в качестве юридического лица в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Сахалинской области 01 апреля 2009 года с присвоениемосновного государственного регистрационного номера <НОМЕР> …….
-indent:1.0cm" class=MsoNoSpacing
-indent:1.0cm" class=MsoNoSpacing18 июня 2014 года начальником ТО НД Поронайского района Г., с целью проверки принятия мер по результатам проверок соблюдения обязательных требований пожарной безопасности, в виду окончания сроков исполнения предписания № 72 / 01 / 29 от 19 июня 2013 года, было выдано Распоряжение (приказ) органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой, выездной проверки № 58 в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Рыбак - 2009», в период с 30 июня 2014 года по 25 июля 2014 года, ответственным лицом за проведение которой, был назначен государственный инспектор Поронайского районапо пожарному надзору С..
-indent:1.0cm" class=MsoNoSpacing
-autospace: none" class=MsoNormalВ рамках подготовки проведения запланированной внеплановой, выездной проверки, Территориальным отделом надзорной деятельности Поронайского района, на основании статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69 - ФЗ «О пожарной безопасности» и статьи 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в адрес ООО «Рыбак - 2009», был направлен запрос о предоставлении документов, а именно: доверенности, подтверждающей полномочия законного представителя юридического лица с правом подписи, актов проверок пожарных кранов и пожарных гидрантов на водоотдачу, при наличии - огнезащитной обработки несущих металлических конструкций зданий, деревянных конструкций чердачных помещений, вентиляционных каналов - акты приемки и проверки; удостоверения о прохождении пожарно - технического минимума руководителей объектов и лиц, ответственных за пожарную безопасность на закрепленных объектах, приказы о назначении ответственных лиц за пожарную безопасность на объекте, распорядительные документы об установлении противопожарного режима на объекте, со сроком предоставления документов к 30 июня 2014 года, полученный ООО «Рыбак - 2009» 20 июня 2014 года.
-indent:1.0cm" class=MsoNoSpacing
-indent:1.0cm" class=MsoNoSpacingОднако, в установленный срок - в срок до 30 июня 2014 года, документы в орган, осуществляющий надзорную деятельность, представлены не были, в связи с чем, 09 июля 2014 года государственным инспектором Поронайского района по пожарному надзору Территориального отдела надзорной деятельности Поронайского района С.., в отношении юридического лица - ООО «Рыбак - 2009» был составлен протокол № 77/1 об административном правонарушении, по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данный протокол составлен надлежащим лицом, и соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
-indent:1.0cm" class=MsoNoSpacing
-indent:1.0cm" class=MsoNoSpacingСуд признает исследованные судом письменные доказательства допустимыми, достоверность которых сомнений не вызывает, и достаточными для разрешения дела по существу, считая установленным факт нарушения юридическим лицом - Обществом с ограниченной ответственностью «Рыбак - 2009», срока представления в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотренозаконом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
-indent:27.0pt" class=MsoBodyText
-align:justify" class=ConsPlusNormalПри таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что юридическое лицо - Обществом с ограниченной ответственностью «Рыбак - 2009», своими действиями совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 настоящего Кодекса.
-indent:27.0pt" class=ConsPlusNormal
-indent:27.0pt" class=MsoNormalПри назначении наказания, судья учитывает, что обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность юридического лица, не установлено, сведений о том, что ранее оно привлекалось к административной ответственности за совершении однородных правонарушений, не имеется, в связи с чем полагает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.
-indent:27.0pt" class=10
-indent:27.0pt" class=10На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
-indent:27.0pt" class=10
-align: center" class=10 align=centerП О С Т А Н О В И Л:
-align:justify" class=10
-indent:27.0pt" class=MsoNoSpacingЮридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Рыбак - 2009», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.
-indent:27.0pt" class=MsoNoSpacing
-indent:27.0pt" class=MsoNormal Копию настоящего постановления направить для сведения в Территориальный отдел надзорной деятельности Поронайского района, ООО «Рыбак - 2009».
-indent:27.0pt" class=10
-indent:27.0pt" class=1Постановление может быть обжаловано в Поронайский городской суд Сахалинской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, в порядке, предусмотренном статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
-align:justify" class=MsoNoSpacing
-align:justify" class=MsoNoSpacingМировой судья судебного участка № 12: - подпись. КОПИЯ ВЕРНА: Мировой судья судебного участка № 12 Поронайского района Сахалинской области - Ю.М.<ФИО1>
