Дата принятия: 14 мая 2014г.
Номер документа: 5-505/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-505/2014
Дело № 5-505/2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
14 мая 2014 года гор. Истра Московская область
Судебный участок № 62 Истринского судебного района Московской области в составе исполняющего обязанности мирового судьи Кудашова И.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Галимова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, руководителя <ОБЕЗЛИЧИНО>
У С Т А Н О В И Л:
14 мая 2014 года в Судебный участок № 62 Истринского судебного района Московской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Галимова <ФИО1>, в связи с устранением нарушений, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении.
В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от «24» марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядкеподготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Согласно ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, одним из важнейших условий законности протокола об административном правонарушении является обеспечение лицу, привлекаемому к административной ответственности, права присутствовать при его составлении. В связи с этим уполномоченное должностное лицо обязано принять меры к извещению данного лица о месте и времени составления протокола. При этом в случае составления протокола в отсутствие указанного лица ему должна быть направлена его копия.
Данные требования закона являются едиными для всех протоколов об административных правонарушениях, в том числе и тех, которые возвращались на стадию возбуждения дела в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Поэтому доработанный протокол, направленный в суд после устранения недостатков, послуживших основанием для его возвращения административному органу, должен отвечать требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предъявляемым к его содержанию и порядку составления. Следовательно, в случае возвращения протокола административному органу лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно быть извещено о внесении в него изменений и копия уточненного протокола должна быть направлена ему. Соответственно, в материалах дела, переданных на рассмотрение судьи после доработки, должны содержаться доказательства, документально подтверждающие факт осведомленности правонарушителя обо всех изменениях, внесенных в протокол. В противном случае такой протокол не может служить процессуальной основой для рассмотрения дела и вновь должен быть возвращен административному органу.
Судом установлено, что в протокол об административном правонарушении внесены изменения, однако в материалах дела отсутствуют данные о том, были ли приняты должностным лицом меры по извещению лица, привлекаемое к административной ответственности о процедуре внесения указанных изменений. Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о направлении копии измененного протокола об административном правонарушении лицу, привлекаемому к административной ответственности.
Кроме того, данные, внесенные в протокол об административном правонарушении, сделаны карандашом, что не отвечает требованиям, предъявляемым к делопроизводству, и не заверены должностным лицом, внесшим указанные изменения, в установленном законом порядке.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, в целях устранения указанных недостатков.
На основании изложенного и руководствуясь ст.28.2, ст.29.4, ст.29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Галимова <ФИО1> Начальнику ИФНС по г. Истре для устранениянарушений, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении.
Определение может быть обжаловано лицом, привлекаемым к административной ответственности, или опротестовано прокурором в Истринский городской суд Московской области через Судебный участок № 62 Истринского судебного района Московской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.
Разъяснить Начальнику ИФНС по г. Истре, что Кодекс РФ об административных правонарушениях не предусматривает возможность обжалования настоящего определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Мировой судья: И.А. Кудашов
