Дата принятия: 15 мая 2013г.
Номер документа: 5-505/2013
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении № 5-505/2013
о назначении наказания
15 мая 2013 года п. Ванино
Мировой судья судебного участка № 49 Ванинского района Хабаровского края Бабушкин А.Д., по адресу: 682860 Хабаровский край п.Ванино ул.Молодежная, 19, с участием защитника - адвоката Мозерова А.Ю., представившего удостоверение <НОМЕР> и ордер <НОМЕР> от 20.04.2013,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Гаврилова <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца п<АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего в <АДРЕС>, не работающего, инвалида III группы,
по ст.12.5 ч.4.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении Гаврилова А.С. 19.04.2013 составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, о привлечении его к административной ответственности по ст.12.5 ч.4.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Гаврилов А.С. вину не признал, пояснил, что управлял автомобилем на котором был установлен фонарь легкового такси, однако частным извозом не занимался, поскольку автомобиль ему не принадлежит. Он просто его перегонял.
Защитник - адвокат Мозеров А.Ю. в судебном заседании просил суд учесть, что Гаврилов А.С. является инвалидом, не работает, получает пособие по инвалидности и имеет среднемесячный доход 10000 рублей, поэтому не сможет оплатить штраф. Просил рассрочить исполнение наказания в виде штрафа в случае его назначения на три месяца. Вместе с тем указал, что деяние совершенное Гавриловым А.С. является малозначительным. Просил прекратить дело.
Исследовав материалы дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности и его защитника, мировой судья установил, что 19.04.2013 в 11:25 Гаврилов А.С. по ул. Пушкина в районе дома <НОМЕР> по ул.5 Линия п.Ванино Хабаровского края управлял автомобилем «Ванинского,Хабаровского,Молодежная,Ванино,Ванинский,» гос.рег.знак <НОМЕР> в нарушение п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации с установленным незаконно опознавательным фонарем легкового такси.
Вина Гаврилова А.Ю. подтверждается материалами дела:
-протоколом об административном правонарушении;
-протоколом изъятия;
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N 1090 утверждены Правила дорожного движения (далее - ПДД), устанавливающие единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации. Другие нормативные акты, касающиеся дорожного движения, должны основываются на требованиях Правил.
В соответствии с пунктами 1.2, 1.3 ПДД участники дорожного движения, то есть лица, принимающие непосредственное участие в процессе движения в качестве водителя, пешехода, пассажира транспортного средства, обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил.
В Основных положениях по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД (начиная с 13.04.2012) установлено, что транспортное средство, используемое в качестве легкового такси, должно быть оборудовано таксометром, иметь на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке, и на крыше - опознавательный фонарь оранжевого цвета (п.5(1).
Запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему легкового такси и (или) на крыше - опознавательный фонарь легкового такси, в случае отсутствия у водителя такого транспортного средства выданного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (п.11).
При этом, приведенная норма (п.11) запрещает эксплуатацию транспортных средств без соответствующего разрешения в независимости от цвета опознавательного фонаря легкого такси.
Согласно ч.1 ст.31 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования, заключенного в устной форме.
Договор заключается непосредственно с водителем легкового такси независимо от того, действует ли он по поручению фрахтовщика или сам является фрахтовщиком.
В Правилах перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (Постановление Правительства РФ от 14.02.2009 №112) установлено, что заказ фрахтователя принимается с использованием любых средств связи, а также по месту нахождения фрахтовщика или его представителя.
Кроме этого, в Правилах перевозок (п.п. 115. 116) и Федеральном законе от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ч.16 ст.9), в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам указано, в том числе, что легковое такси должно иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета.
Опознавательный фонарь оранжевого цвета, установленный на крыше транспортного средства, является публичной офертой.
Вместе с этим, использование опознавательного фонаря легкого такси иного цвета, чем указано в нормативно-правовых актах, само по себе квалифицируется как несоблюдение требований, предъявляемых к деятельности по перевозке пассажиров легковым такси, и помимо этого позволяет однозначно идентифицировать потребителю данного вида услуг транспортное средство в качестве такси.
Согласно ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси.
Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на транспортное средство «Ванинского,Хабаровского,Молодежная,Ванино,Ванинский,» гос.рег.знак <НОМЕР> отсутствует.
Учитывая приведенные нормы, а также установленные по данному делу обстоятельства, мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях Гаврилова А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4.1 статьи 12.5 КоАП РФ, поскольку Гаврилов А.С. управлял транспортным средством с незаконно установленным на нем опознавательным фонарем легкового такси.
Действия Гаврилова А.С. мировой судья квалифицирует по ст.12.5 ч.4.1 КоАП РФ как управление транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси.
Доводы Гаврилова А.С. о том, что он управлял чужим автомобилем, поэтому не совершал правонарушения является несостоятельными, поскольку не соответствуют п.2.3.1 Правил дорожного движения.
В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Однако с учетом того, что Гаврилов А.С. не признал вину по данному делу, адвокат Мозерова А.Ю. не обосновал довод о том, что деяние совершенное Гавриловым А.С. является малозначительным с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, мировой судья считает что данное деяние нельзя признать малозначительным.
Доводы Гаврилова А.С. и его защитника о том, что Гаврилов А.С. не занимался частным извозом, а лишь перегонял автомобиль являются необоснованными, поскольку не подтверждены доказательствами.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, являющегося инвалидом, его имущественное положение, обстоятельства дела.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Гаврилова А.С. не установлено.
С учетом изложенного, мировой судья считает необходимым назначить Гаврилову А.С. административное наказание в виде штрафа.
Вместе с тем, на основании части 2 статьи 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, мировой судья считает возможным уплату административного штрафа рассрочить на три месяца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1,29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Гаврилова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения по ст.12.5 ч.4.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения - фонаря легкового такси находящегося в ОГИБДД ОМВД по Ванинскому району.
Рассрочить выплату административного штрафа по настоящему постановлению в сумме 5000 рублей на три месяца равными частями по 1666 рублей 66 копеек до полной оплаты суммы штрафа.
После вступления постановления в законную силу штраф перечислить в пользу ОГИБДД ОМВД России по Ванинскому району 682860 Хабаровский край п.Ванино ул.Невского, 1 УФК по Хабаровскому краю (ОМВД по Ванинскому району) ОКАТО 08212000000 БИК 040813001 р/с 40101810300000010001 ИНН 2709005203 КПП 270901001 ГРКЦ ГУ Банк России по Хабаровскому краю г.Хабаровск КБК 188 1 16 30020 01 6000 140
Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со статьей 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.32.2 ч.5 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ванинский районный суд Хабаровского края через мирового судью судебного участка № 49 Ванинского района Хабаровского края в 10-дневный срок.
Мировой судья А.Д. Бабушкин
