Дата принятия: 19 мая 2014г.
Номер документа: 5-505/20014
№ 5-505/20014
Постановление по состоянию на 19.05.2014 не вступило в законную силу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
19 мая 2014г.
Судья Советского районного суда г. Астрахани Кострыкина И.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Бабаян <ФИО>4, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
<дата> индивидуальный предприниматель Бабаян Н.М., осуществляющая свою деятельность в кафе <данные изъяты> по адресу: <адрес> допустила нарушения требований:
- п.4.11, п.8.26, п.15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,
- п.3.17, п.<дата> СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно - защитные зоны и
санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»:
в частности, в кафе «Шашлыкоff», расположенном по адресу: <адрес> «а», размещенном на расстоянии менее 50 метров от жилых домов № 21, № 23, <номер> <адрес>, осуществляется приготовление блюд на мангале с использованием готового древесного угля. Кроме того, индивидуальным предпринимателем Бабаян Н.М. в кафе <данные изъяты> по адресу: <адрес>, не организован контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Отсутствует оформленное надлежащим образом обоснование размещения объекта - кафе <данные изъяты> по адресу: <адрес>, относящегося к <данные изъяты> опасности и расположенного на расстоянии менее 50 м от жилых домов <данные изъяты>, <номер> <адрес> (не представлены ориентировочные расчеты ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух на границе жилой застройки).
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ИП Бабаян Н.М., представитель административного органа в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежаще, причины неявки неизвестны. Их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.
Судья, изучив материалы дела, приходит к выводу о наличии в действиях ИП Бабаян Н.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3. КоАП РФ.
К данному выводу суд пришел по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет административное наказание на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст. ст. 10, 11 Федерального закона от <дата> «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
В соответствии с п.4.11, п.8.26, п.15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»:
- 4.1. Условия труда работников организаций должны отвечать требованиям действующих нормативных документов в области гигиены труда, утвержденных в установленном порядке.
Санитарно-бытовое обеспечение работающих осуществляется в соответствии с действующими санитарными правилами, строительными нормами для административных и бытовых зданий.
- 8.26. Приготовление блюд на мангалах, жаровнях, решетках, котлах в местах отдыха и на улицах разрешается при условии изготовления полуфабрикатов в стационарных организациях. При этом необходимо соблюдение следующих условий:
- наличие павильона, подключенного к сетям водопровода и канализации, а также холодильного оборудования для хранения полуфабрикатов; …
- размещение павильона на расстоянии не ближе 50 метров от жилых зданий, лечебно-профилактических организаций, спортивно-оздоровительных и образовательных учреждений.
- 15.1. Руководитель организации обеспечивает:
… - выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятия;
- организацию производственного и лабораторного контроля;
- выполнение постановлений, предписаний органов и учреждений госсанэпидслужбы;
- наличие санитарного журнала установленной формы;
- ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал контроля качества фритюрных жиров и др.);
- условия труда работников в соответствии с действующим законодательством, санитарными правилами, гигиеническими нормативами;
- проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации;
Согласно - п.3.17, п.<дата> СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно - защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»:
- 3.17. При размещении объектов малого бизнеса, относящихся к V классу опасности, в условиях сложившейся градостроительной ситуации (при невозможности соблюдения размеров ориентировочной санитарно-защитной зоны) необходимо обоснование размещения таких объектов с ориентировочными расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные излучения). При подтверждении расчетами на границе жилой застройки соблюдения установленных гигиенических нормативов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и уровней физического воздействия на атмосферный воздух населенных мест проект обоснования санитарно-защитной зоны не разрабатывается, натурные исследования и измерения атмосферного воздуха не проводятся.
Для действующих объектов малого бизнеса V класса опасности в качестве обоснования их размещения используются данные исследований атмосферного воздуха и измерений физических воздействий на атмосферный воздух, полученные в рамках проведения надзорных мероприятий.
Для размещения микропредприятий малого бизнеса с количеством работающих не более 15 человек необходимо уведомление от юридического лица или индивидуального предпринимателя о соблюдении действующих санитарно-гигиенических требований и нормативов на границе жилой застройки. Подтверждением соблюдения гигиенических нормативов на границе жилой застройки являются результаты натурных исследований атмосферного воздуха и измерений уровней физических воздействий на атмосферный воздух в рамках проведения надзорных мероприятий.
- <дата> для КЛАССа V - санитарно-защитная зона составляет 50 м., к ним относятся, в том числе, отдельно стоящие гипермаркеты, супермаркеты, торговые комплексы и центры, предприятия общественного питания, мелкооптовые рынки, рынки продовольственных и промышленных товаров, многофункциональные комплексы.
Судом установлено, что в Управление Роспотребнадзора по <адрес> поступило обращение (вх. <номер> от 24.02.2014), на ухудшение условий проживания (загрязнение атмосферного воздуха), связанные с деятельностью кафе <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> <данные изъяты>
В целях решения вопроса о наличии в указанном данном событии административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, по данному факту <дата> было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Также <дата> вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении: ОГРН, ИНН, договор аренды помещений здания или документы, подтверждающие право собственности, технический паспорт на здание кафе, расположенного по адресу: <данные изъяты> техническую документацию на вентиляционную систему, оборудование кафе, программу производственного контроля, сведения по выполнению производственного и лабораторного контроля, ориентировочные расчеты ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и физическое воздействие на атмосферный воздух, объяснения ИП Бабаян Н.М. по факту допущенных нарушений санитарного законодательства.
В рамках проведения административного расследования <дата> был произведен осмотр принадлежащей ИП Бабаян Н.М. помещений и прилегающей территории кафе <данные изъяты> по <адрес> <данные изъяты> <адрес>, в ходе которого выявлены выше указанные нарушения санитарно-эпидемиологических требований.
Судом не установлено смягчающий и отягчающих ответственность обстоятельств,
С учетом обстоятельств дела, личности правонарушителя, суд считает возможным применить к ИП Бабаян Н.М. наказание в виде штрафа в размере 1500 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Бабаян <ФИО>5 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Штраф должен быть перечислен на расчетный счет:
Наименование получателя платежа:
Администратора: Управление Роспотребнадзора по <адрес>,
ИНН 3017042156
КПП 302501001
ОКТМО 12701000
Банк ГРКЦ Банк России по <адрес>,
БИК банка 041203001,
р/с банка 40101810400000010009
КБК 14111628000016000140 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательств в сфере защиты прав потребителей).
Разъяснить индивидуальному предпринимателю Бабаян Н.М., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.
В случае неуплаты штрафа в указанный срок и не представления документа, свидетельствующего об уплате штрафа, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа. Кроме того, неуплата штрафа влечет привлечение лица к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и наложение наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения постановления.
Полный текст постановления изготовлен в совещательной комнате 19.05.2014г.
СУДЬЯ
