Решение от 15 сентября 2014 года №5-502/2014

Решение по административному делу
     Дело № 5-502/14
 
Постановление
 
о назначении административного наказания
 
 
    15 сентября 2014 года                                                      г. Энгельс Саратовской области                                                                 
 
 
    Мировой судья судебного участка № 7 г. Энгельса Саратовской области Волкова Т.В., при секретаре Пивоваренко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Шиляевой К У.
 
 
установил:
 
 
    В ходе осуществления внепланового мероприятия по контролю (надзору) в период с 10 час. 00 мин. 18.08.2014 года до 14 час. 00 мин. 18.08.2014 года, проверялось исполнение Шиляевой К.У. предписания государственного пожарного надзора <НОМЕР> от 03.09.2013 г. со сроками до 01.08.2014 года об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, установлено, что п. 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10  не устранены, таким образом, из 10 пунктов остались не исполнены 9 пунктов, а именно:
 
    - собственник здания не обеспечила наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".  в нарушение п.20 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390); - здание нового корпуса (2009 года постройки) не обеспечено наружным противопожарным водоснабжением из расчета не менее 10 л/с в течении не менее 2 часов в нарушение ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании», ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.1 ч. 2 ст. 1 , ч. 1, ст. 6, ст. 68, ст. 99 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О ТРЕБОВАНИЯХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ», п.4.1, табл. 3 СП 8.13130.2009, п.2.11, п. 2.14, табл. 8 СНиП 2.04.02-84; - здание нового корпуса (2009 года постройки) не обеспечено внутренним противопожарным водоснабжением из расчета не менее 2-х струй по 2,5 л/с каждая в нарушение ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании», ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.1 ч. 2 ст. 1 , ч. 1, ст. 6, 45, 60, 62, 106 и 107 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О ТРЕБОВАНИЯХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ», табл.2 СП 10.13130.2009, п.6.1 табл.2 СНиП2.04.01-85; - помещение холодильной камеры (№1 по схеме)не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией в нарушение ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании», ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.1 ч. 2 ст. 1 , ч. 1, ст. 6, ст. 42, ст. 45, ст. 46, ст. 54,ст. 83, ст. 84, ст. 91, ст. 103 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О ТРЕБОВАНИЯХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ», табл. А. 3 п. 5.2 СП 5.13130.2009, п.4, п. 14, табл. 3, п. 5.2 НПБ 110-03); - помещение холодильной камеры (№2 по схеме)не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией в нарушение ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании», ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.1 ч. 2 ст. 1 , ч. 1, ст. 6, ст. 42, ст. 45, ст. 46, ст. 54,ст. 83, ст. 84, ст. 91, ст. 103 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О ТРЕБОВАНИЯХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ», табл. А. 3 п. 5.2 СП 5.13130.2009, п.4, п. 14, табл. 3, п. 5.2 НПБ 110-03); - помещение складского помещения около холодильной камеры №1 не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией в нарушение ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании», ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.1 ч. 2 ст. 1 , ч. 1, ст. 6, ст. 42, ст. 45, ст. 46, ст. 54,ст. 83, ст. 84, ст. 91, ст. 103 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О ТРЕБОВАНИЯХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ», табл. А. 3 п. 5.2 СП 5.13130.2009, п.4, п. 14, табл. 3, п. 5.2 НПБ 110-03); - 2 комнаты офисного назначения, расположенные на 2-м этаже старого здания (1972 года постройки)не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией в нарушение ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании», ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.1 ч. 2 ст. 1 , ч. 1, ст. 6, ст. 42, ст. 45, ст. 46, ст. 54,ст. 83, ст. 84, ст. 91, ст. 103 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О ТРЕБОВАНИЯХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ», табл. А. 3 п. 38 СП 5.13130.2009, п.4, п. 14, табл. 3, п. 38 НПБ 110-03); - комната кассы (общественного назначения), расположенные на 1-м этаже старого здания (1972 года постройки) не оборудована автоматической пожарной сигнализацией в нарушение ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании», ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.1 ч. 2 ст. 1 , ч. 1, ст. 6, ст. 42, ст. 45, ст. 46, ст. 54,ст. 83, ст. 84, ст. 91, ст. 103 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О ТРЕБОВАНИЯХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ», табл. А. 3 п. 38 СП 5.13130.2009, п.4, п. 14, табл. 3, п. 38 НПБ 110-03; - комната продавца (общественного назначения), расположенные на 1-м этаже нового здания (2009 года постройки) не оборудована автоматической пожарной сигнализацией в нарушение ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании», ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.1 ч. 2 ст. 1 , ч. 1, ст. 6, ст. 42, ст. 45, ст. 46, ст. 54,ст. 83, ст. 84, ст. 91, ст. 103 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О ТРЕБОВАНИЯХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ», табл. А. 3 п. 38 СП 5.13130.2009, п.4, п. 14, табл. 3, п. 38 НПБ 110-03. Шиляева К.У. является собственником здания и по договору аренды с ООО «Мегафрукт» именно Шиляева К.У. отвечает за соблюдение требований пожарной безопасности, то в соответствии со ст. 37 ФЗ №69 от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности». Однако Шиляева не провела никакой организационной работы для устранения не устраненных нарушений, изложенных в вышеуказанном предписании, не проделала всей зависящей от нее работы, т.е. не предприняла все зависящие от нее действия для устранения оставшегося не выполненным замечанием. В судебное заседание, назначенное на 15.09.2014 года, Шиляева К.У. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 39). В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушениирассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Учитывая изложенное, мировой судья считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в нем доказательствам в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Шиляевой К.У. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ, так как ее вина подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 18.08.2014 года <НОМЕР> распоряжением о проведении внеплановой проверки от <ДАТА11> <НОМЕР> актом проверки; распоряжением о проведении внеплановой проверки; актом проверки <НОМЕР>; предписанием <НОМЕР>/1/123; свидетельством о государственной регистрации права; договором аренды <НОМЕР> от 10.01.2013 года.
 
    У суда не имеется оснований не доверять представленным доказательствам, так как они составлены с соблюдением закона, должностным лицом, уполномоченным на их составление, и доказательств о том, что при их составлении допущены нарушения закона суду не представлено.
 
    В силу ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
 
    Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, нахожу, что исследованных доказательств достаточно для установления вины Шиляевой К.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновного.
 
    Руководствуясь  ст.ст. 4.1, ст. 29.9, 29.10 Кодекса  РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
постановил:
 
 
    признать Шиляеву К У, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
 
    Реквизиты для оплаты штрафа:
 
    Получатель УФК по Саратовской области (ГУ МЧС России по Саратовской области), р/с получателя 40101810300000010010, Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, БИК 046311001, ИНН 6450604733, КПП 645001001, ОКАТО 63450554000, ОКТМО 63650101, КБК 17711690050056000140 УИН 0. Наименование платежа - штрафы за административные правонарушения в области пожарной безопасности. Настоящее постановление может быть обжаловано в Энгельсский районный суд Саратовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье, вынесшему постановление или непосредственно в Энгельсский районныйсуд.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                              Т.В. Волкова