Решение от 03 октября 2014 года №5-502/2014

Решение по административному делу
                                                                                                              Дело №5-496-2014
 
Постановление
 
по делу об административном правонарушении
 
25сентября 2014 года                                                      ст. Багаевская <АДРЕС> области
 
                Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области
 
    <ФИО1>, рассмотрев дело  об административном правонарушении в отношении председателя СПК «<АДРЕС>, юридический адрес: <АДРЕС> 26, <АДРЕС> района <АДРЕС> области,<ФИО2>,<ДАТА1> уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, прож. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.43ч.1  КРФ об АП,
 
Установил:
 
    <ДАТА2>, 11 час. 45 мин., РО, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. 26. В ходе проведения плановой выездной проверки согласно распоряжения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Управления по <АДРЕС> и Волгоградской областям и Республике <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА3> «<АДРЕС>, зарегистрированного по адресу РО, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 26 и осуществляющего производственную деятельность по тому же адресу, выявлено административное правонарушение, а именно:в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> г.г. произведена реализация подкарантиннрй продукции: озимая пшеница - 135,044 тн, яровой ячмень - 69,2 тн, справка прилагается. На реализацию подкарантинной продукции: озимая пшеница - 135,044 тн, яровой ячмень - 69,2 тн к проверке предоставлены: договор поставки с ООО «ТрансОпт», юридический адрес 358000, г. <АДРЕС>, ул. 4-я Северо-Западная, строение б/н. ИНН <НОМЕР>, КРР 081601001 от <ДАТА6> <НОМЕР> товарная накладная без даты, без номера (пшеница 119.47 тн. ячмень 32,13 тн) на поставку СПК «<АДРЕС> ООО «ТрансОпт» пшеницы 119,47 тн. ячменя 32.13 тн; товарно-транспортные накладные (зерно) от <ДАТА7> <НОМЕР>; от 14.07.14 г. <НОМЕР> от <ДАТА9> <НОМЕР> пункт разгрузки г. Азов.
 
    Вся вышеуказанная продукция реализована без оценки (подтверждения) соответствия указанной продукции требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» TPТС 015/2011, а именно не предоставлена Декларация о соответствии на реализованную продукцию.
 
    В соответствии со ст.1 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от <ДАТА4> <НОМЕР>, настоящий технический регламент распространяется на зерно, выпускаемое в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, используемое для пищевых и кормовых целей. Настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна. В соответствии со ст.3 вышеуказанного Технического регламента, зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно. Каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента. При выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза зерна, предназначенного для направления на хранение и (или) обработку на территории страны-производителя, оно сопровождается товаросопроводительными документами без информации о декларации. Поставляемое зерно, соответствие которого требованиям настоящего технического регламента не подтверждено, не может быть маркировано единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза и не допускается к выпуску в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. В соответствии со ст.6 вышеуказанного Технического регламента, оценка соответствия поставляемого зерна требованиям настоящего технического регламента проводится в формах: 1) подтверждения (декларирования) соответствия зерна; 2) государственного контроля (надзора) за соблюдением требований настоящего технического регламента в отношении зерна и связанных с требованиями к нему процессов производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна.В суде <ФИО2> пояснил, что согласен с вышеуказанным правонарушением.Вина <ФИО2>, в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: -протоколом <НОМЕР>, распоряжением о проведении проверки, предписанием, актом проверки, копиями свидетельств: копиями сопроводительных документов на реализуемую продукцию, копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, выпиской из приказа о назначении на должность.Действия <ФИО2> квалифицированы правильно по ст. 14.43ч.1 КРФ об АП-  нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.Решая вопрос о размере наказания, суд учитывает: характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих вину обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КРФ об АП,  отсутствие  отягчающих вину обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КРФ об АП - и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.   На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 14.43ч.1 , 29.9, 29.10 КРФ об АП,                                          Постановил:
 
    Признать председателя СПК «<АДРЕС> <ФИО2>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43ч.1 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить  наказание в виде штрафа в размере 10000(десять тысяч) рублей.
 
    Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
 
    Р/С 40101810400000010002Получатель: Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области (Управление Россельхознадзора по <АДРЕС> и Волгоградской областям и Республике <АДРЕС>.Наименование отдела     контроля и надзора в области карантина растений и семеноводстваБанк получателя: Отделение по <АДРЕС> области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (сокращенное наименование «Отделение Ростов») БИК банка: 046015001, ИНН получателя платежа: <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>
Код: 081 1 16 90050 05 6000 140    OKТМО 60605000.
 
    Разъяснить <ФИО2> требования ст.32.2 Кодекса РФ об АП об уплате административного штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об АП.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части первой статьи 32.2 Кодекса РФ об АП, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
Мировой судья                                                          <ФИО1>
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
    Дело <НОМЕР>
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    об административном правонарушении
 
    <ДАТА10> г.Семикаракорск<АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Семикаракорского судебного района <АДРЕС> области <ФИО3>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 КРФ об АП, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4> <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего <АДРЕС> в материалах дела сведений о привлечении <ФИО5> к административной ответственности не имеется,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В ходе проведенной <ДАТА3> сотрудниками Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <АДРЕС> и Волгоградской областям и Республике <АДРЕС> (Россельхознадзор) плановой выездной проверки было установлено, что <ФИО6> <ФИО1><ФИО2>, нарушил установленные законодательством требования Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011, а именно произвел за период 2013 года реализацию сторонним организациям озимой пшеницы в количестве 2009,21т без декларации о соответствии на реализованную продукцию.
 
    В отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО5> <ДАТА3> сотрудниками Россельхознадзора был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 КРФ об АП. При составлении протокола <ФИО7> пояснил, что не знал, устранит замечания в кратчайший срок.
 
    В судебное заседание <ФИО7> не прибыл, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, оправдательных документов своей неявки не представил, в материалах дела имеется заявление <ФИО5> с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, поэтому мировой судья считает возможным рассмотреть дело без его участия.
 
    В соответствии со ст.1 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от <ДАТА4> <НОМЕР>, настоящий технический регламент распространяется на зерно, выпускаемое в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, используемое для пищевых и кормовых целей. Настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна.
 
    В соответствии со ст.3 вышеуказанного Технического регламента, зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно. Каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента. При выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза зерна, предназначенного для направления на хранение и (или) обработку на территории страны-производителя, оно сопровождается товаросопроводительными документами без информации о декларации. Поставляемое зерно, соответствие которого требованиям настоящего технического регламента не подтверждено, не может быть маркировано единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза и не допускается к выпуску в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.
 
    В соответствии со ст.6 вышеуказанного Технического регламента, оценка соответствия поставляемого зерна требованиям настоящего технического регламента проводится в формах: 1) подтверждения (декларирования) соответствия зерна; 2) государственного контроля (надзора) за соблюдением требований настоящего технического регламента в отношении зерна и связанных с требованиями к нему процессов производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна.
 
    Виновность <ФИО5> подтверждается собственными признательными показаниями при составлении протокола об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, копией акта проверки органом государственного контроля (надзора)
 
    юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА3>, копией письма <ДАТА5>, копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА6>, копией протокола собрания учредителей <НОМЕР>от <ДАТА7>, копией свидетельства о государственной регистрации юридического <НОМЕР> от <ДАТА8>, копией свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе 61 <НОМЕР>.
 
    Таким образом, факт совершения <ФИО8> административного правонарушения установлен в судебном заседании и полностью подтвержден доказательствами, имеющимися в материалах дела, как установлена и вина <ФИО5> в совершении вменяемого ему административного правонарушения.
 
    Действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4> <ФИО1> правильно квалифицированы по ч.1 ст.14.43 КРФ об АП - нарушение продавцом требований технических регламентов к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.
 
    Решая вопрос о мере наказания, мировой судья учитывает отсутствие обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность <ФИО5>, и считает возможным назначить <ФИО3> административное наказание в виде административного штрафа.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.14.43 ч.1, 29.9, 29.10 КРФ об АП,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4> <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КРФ об АП, и назначить ему наказание по ч.1 ст.14.43 КРФ об АП в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
 
    Получатель платежа УФК по РО (Управление Россельхознадзора по <АДРЕС> и Волгоградской областям и Республике <АДРЕС> Счет 401 018 104 000 000 100 02, БИК <НОМЕР> Банк получателя отделение по <АДРЕС> области ЮГУ ЦБ РФ <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,ОКТМО 606 51 000, КБК 081 116 900 5005 6000 140, наименование платежа « штраф отдела ветнадзора».
 
    Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Семикаракорского судебного района <АДРЕС> области.
 
    Мировой судья <ФИО3>