Постановление от 02 июля 2014 года №5-502/2014

Решение по административному делу
                                                                                                                                                                                                 Дело № 5-501/2014, 5-502/2014
 
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    02 июля 2014 года с. Усть-Кулом, ул. Центральная, 99
 
 
     Мировой судья Сторожевского межрайонного судебного участка РК Юшкова К.М.,
 
    с участием главы администрации сельского поселения «<АДРЕС>» Потапова М.И.,
 
    рассмотрев дело об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 19.4.1 и статьёй 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
 
    Администрации сельского поселения «<АДРЕС>»,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    АСП «<АДРЕС>», являясь юридическим лицом, не представила в государственный орган (в установленный должностным лицом срок) сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, чем в том числе, совершила воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшее невозможность проведения проверки.
 
    05 мая 2014 года Управлением Россельхознадзора Республики Коми в адрес АСП «<АДРЕС>» в связи с проведением документарной плановой проверки в период с 05.05.2014 по 02.06.2014 с целью надзора за соблюдением требований ветеринарного и земельного законодательства РФ, на основании распоряжения Управления Россельхознадзора РК № 349 от 03.04.2014 года, направлен запрос о предоставлении необходимой для проведения документарной проверки, информации.
 
    Указанный запрос получен Администрацией 12 мая 2014 года. Срок исполнения запроса установлен 10 рабочих дней, т.е. до 26 мая 2014 года.
 
    АСП «<АДРЕС>», являясь юридическим лицом, указанную информацию в Управление Россельхознадзора представила по истечении установленного Управлением срока. Таким образом, администрацией сельского поселения «<АДРЕС>» бездействием совершено два административно-наказуемых деяния:
 
    - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшее невозможность проведения проверки, т.е. правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
    - не представление должностному лицу сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, т.е. правонарушение, предусмотренное статьёй 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 
 
    Глава Администрации сельского поселения «Ттмшер» ходатайствовал о прекращении производства по делу об административном правонарушении в виду малозначительности совершенного правонарушения, указав, что Администрация пакет документов направила 27.05.2014, т.е. на следующий день после окончания срока предоставления документов. Намерений воспрепятствовать деятельности у Администрации не имелось.
 
    Вина АСП «<АДРЕС>» в совершении административных правонарушений  подтверждается материалами, исследованными в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, в частности:
 
    - копией распоряжения <НОМЕР> от 03.04.2014.;
 
    - копией уведомления от 09.04.2014г.,
 
    - копией запроса от 05.05.2014г.
 
    - уведомлением о вручении;
 
    - ответом АСП «<АДРЕС>» от 27.05.2014.
 
    В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    Как следует из материалов дела, запрашиваемые Управлением документы, были направлены Администрацией 27.05.2014, т.е. с нарушением однодневного срока предоставления документов, по которым и была проведена плановая документарная проверка.
 
    Исходя из оценки указанных обстоятельств совершенного Администрацией СП «<АДРЕС>» деяния, а также отсутствия каких-либо неблагоприятных последствий его совершения и существенной угрозы охраняемым общественным отношениям в сфере порядка управления, имеются основания для признания вмененного в вину Администрации СП «<АДРЕС>» административного правонарушения малозначительным.
 
    Руководствуясь ст.23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Производство по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 19.4.1 и статьёй 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Администрации сельского поселения «<АДРЕС>», прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях ввиду малозначительности совершенных деяний.
 
    Объявить Администрации сельского поселения «<АДРЕС>» устное замечание.
 
    Постановление может быть обжаловано в Усть-Куломский районный суд РК в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                                            К.М. Юшкова