Постановление от 30 апреля 2014 года №5-50/2014

    Материал № 5-50/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    30 апреля 2014 года город Мирный РС (Я)
 
    Судья Мирнинского районного суда РС (Я) Самойлов Ю.В.,
 
    при секретаре Васильевой М.Г.,
 
    с участием должностного лица – инспектора ОИК МРО УФМС России по РС (Я) в Мирнинском районе Матвеева С.А.,
 
    привлекаемой к административной ответственности лица – Сыдыковой А.К.,
 
    защитника Остаева С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении
 
    Садыковой А.К., <дата>года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Кыргызстана, проживающей по адресу: <адрес>; не работающей, замужней, имеющей на иждивении двух несовершеннолетних детей, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся,
 
    привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л :
 
    30 апреля 2014 года в отношении гражданки Кыргызстана Сыдыковой А.К. составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что она находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право нахождения на территории РФ, в уклонении от выезда по истечению определенного срока пребывания, то есть Сыдыкова А.К. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании должностное лицо Матвеев С.А. просит признать Сыдыкову А.К. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда.
 
    Привлекаемое лицо Сыдыкова А.К. пояснила, что не выехала добровольно и в установленный срок в связи с тем, что была беременна, проживает в г. Мирном с мужем и сыном 2013 года рождения, которые являются гражданами России. 28.04.2014 ею приобретены билеты по маршруту Мирный-Новосибирск-Бишкек на 5 мая 2014 года.
 
    Остаев С.А., представляющий интересы Сыдыковой А.К. возражает против выдворения, считая, что это нарушит целостность семьи.
 
    Заслушав стороны, изучив административный материал и документы, суд приходит к следующему.
 
    Сыдыковой А.К. представлены свидетельства, из которых следует, что она состоит в зарегистрированном браке с гражданином России Бикиевым М.А., с которым они имеют совместного сына Бикиева М.М., родившегося 04.09.2013 и также имеющего гражданство России.
 
    Выдворение Сыдыковой А.К. из страны, в которой проживают члены ее семьи, нарушит право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
 
    Кроме того, протокол в отношении Сыдыковой содержит грубые нарушения. В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в нем должны быть указаны время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 
    Составленный в отношении Сыдыковой А.К. не содержит сведений о времени совершения и событии административного правонарушения, описание правонарушения представляет собой лишь изложение диспозиции ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    Также суду не представлены документы, подтверждающие факт запрещения въезда Сыдыковой А.К. на территории России, как об этом указано в справке, составленной работником УФМС Ангаскиевым В.С. Распечатка из базы данных УФМС таких сведений также не содержит.
 
    В связи с этим невозможно установить обстоятельства, указывающие на совершение Сыдыковой А.К. запрещенных законом действий, а на предположениях решение суда по делу основано быть не может.
 
    В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
 
    При изученных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Сыдыковой А.К. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    Таким образом, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу необходимо прекратить.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, ст.ст. 29.7, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
 
п о с т а н о в и л :
 
 
    Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях Садыковой А.К. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, на основании п. 2 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) в течение 10 дней через Мирнинский районный суд РС(Я).
 
    Судья Ю.В. Самойлов