Постановление от 30 января 2014 года №5-50/2014

Дело № 5-50/2014
 
резолютивная часть объявлена
 
30 января 2014 года
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    3 февраля 2014 года
 
    г. Нижний Тагил
 
    Судья Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области СенниковаМ.А.,
 
    с участием защитника юридического лица – Т., действующего на основании доверенности от 10 января 2014 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
 
    Муниципального унитарного предприятия «Тагилдорстрой» (сокращенное наименование – МУП «Тагилдорстрой»), находящегося по адресу: Свердловская область, (место расположения обезличено)
 
установил:
 
    ../../.... г. 2013 года в 9:30 проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства МУП «Тагилдорстрой». В ходе проверки выявлены нарушения нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. В здании токарных мастерских МУП «Тагилдорстрой», расположенных по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, (место расположения обезличено) находится токарно-винторезный станок, модели 16Е16КП, без инвентарного номера, эксплуатируемый с нарушениями требованиям охраны труда и представляющий угрозу жизни и здоровью работников:
 
    - в токарной мастерской на токарно-винторезном станке отсутствует ограждение зажимного патрона станка, при необходимости легко отводимого при установке и снятии заготовок, не ограничивающего технологических возможностей станка П. 6.10.1.2. «Межотраслевых правил по охране при холодной обработке металлов» ПОТ РМ 006-97;
 
    - не обеспечено хранение инструмента, приспособлений применяемых при работе в местах, предназначенных для этой цели (стеллажи, инструментальная тумбочка и т.п.), П 3.16 ПОТ РМ 006-97;
 
    - в месте присоединения к оборудованию заземляющего проводника отсутствует нестираемый при эксплуатации знак заземления, отвечающий требованиям ГОСТ 21130, чем нарушен П. 6.9.16 ПОТ РМ 006-97;
 
    - на оборудовании не нанесены знаки электробезопасности, в нарушение ПТЭЭП.
 
    В судебном заседании защитник МУП «Тагилдорстрой» Т вину в совершенном юридическим лицом административном правонарушении признал в полном объеме и пояснил, что ограждение зажимного патрона станка было снято, о чем имеется фото; ящик для инструмента имеется, он стоит рядом с токарным станком, станок работает не каждый день, ящик был закрыт, экран снят; знаки электробезопасноти были устранены в срок, установленный инспектором, о чем инспектор был уведомлен.
 
    Факт нарушения МУП «Тагилдорстрой» указанных требований подтверждается следующими доказательствами.
 
    Протоколом об административном правонарушении от ../../.... г. 2013 года, согласно которому ../../.... г. 2013 года по результатам административного расследования, проведенного в отношении МУП «Тагилдорстрой» выявлены нарушения нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а именно: «Межотраслевых правил по охране при холодной обработке металлов» ПОТ РМ 006-97.
 
    П. 6.10.1.2 «Межотраслевых правил по охране при холодной обработке металлов» ПОТ РМ 006-97 зажимные патроны универсальных токарных и токарно-револьверных станков должны иметь ограждения, при необходимости легко отводимые при установке и снятии заготовок, не ограничивающие технологических возможностей станков.
 
    П. 3.16 «Межотраслевых правил по охране при холодной обработке металлов» ПОТ РМ 006-97 для хранения инструмента, небольших, часто используемых приспособлений и оснастки, рабочие места должны быть оборудованы шкафами, стеллажами, этажерками и т.п. Крупногабаритные и периодически используемые оснастку и приспособления рекомендуется хранить на механизированном складе.
 
    П. 6.9.16 «Межотраслевых правил по охране при холодной обработке металлов» ПОТ РМ 006-97 в месте присоединения к оборудованию заземляющего проводника должен быть помещен нанесенный любым способом, нестираемый при эксплуатации знак заземления, отвечающий требованиям ГОСТ 21130.
 
    В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
 
    обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном настоящим Кодексом; предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
 
    В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации оборудования, осуществлении технологических процессов и соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте.
 
    Согласно акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от ../../.... г. 2013 года пункта 20: В здании токарных мастерских МУП «Тагилдорстрой», расположенных по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, (место расположения обезличено) находится токарно-винторезный станок, модели 16Е16КП, без инвентарного номера, эксплуатируемый с нарушениями требованиям охраны труда и представляющий угрозу жизни и здоровью работников:
 
    - в токарной мастерской на токарно-винторезном станке отсутствует ограждение зажимного патрона станка, при необходимости легко отводимого при установке и снятии заготовок, не ограничивающего технологических возможностей станка П. 6.10.1.2. «Межотраслевых правил по охране при холодной обработке металлов» ПОТ РМ 006-97;
 
    - не обеспечено хранение инструмента, приспособлений применяемых при работе в местах, предназначенных для этой цели (стеллажи, инструментальная тумбочка и т.п.), П 3.16 ПОТ РМ 006-97;
 
    - в месте присоединения к оборудованию заземляющего проводника отсутствует нестираемый при эксплуатации знак заземления, отвечающий требованиям ГОСТ 21130, чем нарушен П. 6.9.16 ПОТ РМ 006-97;
 
    - на оборудовании не нанесены знаки электробезопасности, в нарушение ПТЭЭП.
 
    Вышеуказанные обстоятельства так же подтверждаются протоколом о временном запрете деятельности.
 
    В силу п. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Установленный факт нарушения МУП «Тагилдорстрой» при эксплуатации токарной мастерской (место расположения обезличено) в г. Нижнем Тагиле свидетельствуют о том, что МУП «Тагилдорстрой» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований охраны труда.
 
    Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности соблюдения установленных правил охраны труда, и иных обстоятельств, исключающих вину МУП «Тагилдорстрой», которая не оспаривалась в судебном заседании защитником привлекаемого юридического лица, в совершении административного правонарушения, не установлено.
 
    В связи с этим, оценивая в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, суд находит доказанной вину МУП «Тагилдорстрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в нарушении законодательства о труде и об охране труда.
 
    При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания МУП «Тагилдорстройо» судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, посягающего на здоровье, охрану труда, привлечение к административной ответственности в качестве юридического лица, его финансовое положение, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность признание его защитником в судебном заседании вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств (иного в материалы дела не представлено), в связи с чем полагает возможным не назначать ему административное наказание в виде приостановления деятельности, ограничившись наложением административного штрафа в минимальном размере.
 
    Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
постановил:
 
    Признать Муниципальное унитарное предприятие «Тагилдорстрой» виновным в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ст. ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (десять тысяч) рублей.
 
    Отменить запрет деятельности в отношении МУП «Тагилдорстрой», наложенный ../../.... г. 2013 года Государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Свердловской области.
 
    Разъяснить МУП «Тагилдорстрой», что административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:
 
    Наименование получателя: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области), ИНН: 6670083677, КПП: 667001001, БИК: 046577001, ОКАТО: 6547000000, Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010, Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской обл. г. Екатеринбург, Код бюджетной классификации 141116 28000 01 0000 140 (штраф за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей).
 
    Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трёх месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.
 
    Документ, свидетельствующий об уплате штрафа должен быть направлен в Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области.
 
    Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Постановление может быть обжаловано и опротестовано прокурором в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения, а МУП «Тагилдорстрой» в тот же срок со дня получения копии постановления.
 
    Судья М.А.Сенникова