Постановление от 29 апреля 2014 года №5-50/2014

№ 5-50/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    29 апреля 2014 года г. Железногорск
 
    Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Щербаковой Я.А., при секретаре Елфимовой О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:Суюмбаева Э.А., <данные изъяты>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Суюмбаев Э.А.являющийся гражданином Кыргызстана нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, уклонении выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
 
    Правонарушение совершил при следующих обстоятельствах.
 
    Гражданин Республики Кыргызстан Суюмбаев Э.А. въехал на территорию России в ДД.ММ.ГГГГ на автобусе до <адрес>. Получил патент от ДД.ММ.ГГГГ серии №..., выданный УФМС России по Красноярскому краю. Оплачивая неоднократно патент, на законных основаниях находился на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ г., Ввиду отсутствия денежных средств для продления патента, выезда из России, ДД.ММ.ГГГГ на в районе <адрес> за (...) руб. у незнакомого гражданина, приобрел поддельную миграционную карту №... №... от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в 10час 30 мин при проведении оперативно-профилактических мероприятий в <адрес> сотрудниками Федеральной миграционной службы и УМ МВД г.ЖелезногорскаСуюмбаев Э.А. был задержан, при проверке документов установлено, что у гражданина Республики Кыргызстан Суюмбаева Э.А. отсутствует специальное разрешение на въезд в ЗАТО г. Железногорск, требуемое п. 1 «Перечня территорий и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 г. № 754, п.25 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, утвержденного постановлением правительства РФ от 26.06.1998 г. №655. Т.е. гражданин Республики Кыргызстан Суюмбаев Э.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., находится в Российской Федерации в нарушение установленного порядка и режима пребывания иностранных граждан в России, установленного ч. 1 ст. 11 федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Кроме того, гражданин Республики Кыргызстан Суюмбаев Э.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., пребывает на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ без документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ, чем нарушил п.2 ст. 5 ФЗ №115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из РФ по истечению срока пребывания в РФ.
 
    В судебном заседании Суюмбаев Э.А.вину в инкриминируемом ему административном правонарушении признал, в содеянном раскаивается, пояснив, что изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении обстоятельства соответствуют действительности.
 
    Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему:
 
    В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 26 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.
 
    Как следует из материалов дела,Суюмбаев Э.А. с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ. Состоял на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., в настоящее время на миграционном учете не состоит, трудовой патентав соответствии с требованиями ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ»прекратил действие ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Помимо признательных пояснений Суюмбаева Э.А.в судебном заседании, обстоятельства совершения административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:
 
    - протоколом об административном правонарушении серии №... ДД.ММ.ГГГГ, в котором указывается на совершение данным лицом описанного выше административного правонарушения,
 
    - рапортом инспектора ОУФМС России по Красноярову в г. Железногорске об установлении факта нахождения Суюмбаева Э.А.на территории РФ без разрешающих документов.
 
    - письменным объяснениемСуюмбаева Э.А.
 
    - миграционной картой, приобретенной Суюмбаевым Э.А., как следует из его пояснений не при пересечении границы, а на <адрес>, сведений о которой не имеется в информационной базе УФМС России, справкой УФМС – выпиской из центрального банка данных по учету иностранных граждан в РФ от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что 6.07.2013Суюмбаев Э.А.прибыл в Российскую Федерацию в г. Красноярск, где получил миграционную карту и свидетельство о постановке на миграционный учет со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. по истечении срока оплаты патента находится на территории Российской Федерации, без документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ.
 
    Сведений о выдаче Суюмбаеву Э.А. разрешения на въезд в ЗАТО Железногорск, суду не представлено.
 
    В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Исходя из вышеизложенного, суд квалифицирует действия Суюмбаева Э.А. по ч. 1.1.ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях –нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, поскольку совокупностью доказательств установлено, что Суюмбаев Э.А.,являющийся гражданином Кыргызстана, въехав на территорию РФ, с ДД.ММ.ГГГГ не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, до настоящего времени не покинул территорию РФ.
 
    При назначении наказании суд учитывает полное признание вины указанным лицом, характер совершенного правонарушения, данные о его личности, указанные семейные обстоятельства (наличие несовершеннолетнегоребенка, проживающего по месту регистрации лица в Кыргызстане).
 
    При решении вопроса о целесообразности назначения наказания в виде административного выдворенияза пределы Российской Федерации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
 
    При этом суд учитывает конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, отсутствие уСуюмбаева Э.А.устойчивых социальных связей на территории РФ и в ЗАТО г. Железногорск, его семья проживает в Кыргызстане, на территории РФСуюмбаев Э.А.работал без оформления трудовых отношений, без разрешения на работу, не имеет возможности самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 25.1,29.5, 29.6, 29.7, 29.9, 29.10, ч. 1.1 ст. 18.8, 3.10 КоАП РФ, суд-
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Суюмбаева Э.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Кыргызстана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (тритысячи) рублей, с административным принудительным выдворением его за пределы Российской Федерации.
 
    Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок по следующим реквизитам: получатель - УФК Министерства Финансов РФ по Красноярскому краю (Управление миграционной службы по Красноярскому краю) расчетный счет 40101810600000010001, БИК 040407001; ОКАТО 04535000000;КБК 19211690040000140; ИНН 2466134518; КПП 246601001,
 
    В силу ст. ст. 32.10, 27.6 КоАП РФ определить место содержания правонарушителя до административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в отделе специального учреждения временного содержания иностранных граждан Управления ФМС России по Красноярскому краю, по <адрес>.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вынесения в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд.
 
    Судья Я.А. Щербакова