Дата принятия: 04 марта 2014г.
Номер документа: 5-50/2014
Дело № 5-50\2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 марта 2014 года город Ярославль
Судья Красноперекопского районного суда г.Ярославля Барышникова А.Н.,
с участием защитника Бобрышева В.В. Кокуриной Л.Ю.
представителя департамента культуры Ярославской области ФИО1
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ОРГАНИЗАЦИЯ Бобрышева В.В., ...
по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст.19.5 Кодекса РФ об АП,
установил :
ОРГАНИЗАЦИЯ в соответствии с постановлением Администрации Ярославской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН является собственником здания, являющегося выявленным объектом культурного наследия «Склады Ярославской Большой Мануфактуры: корпус восточный», начало ХХв., расположенного по адресу: АДРЕС Между ОРГАНИЗАЦИЯ и департаментом культуры Ярославской области заключено охранное обязательство от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА главного специалиста отдела контроля за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия комитета историко-культурного наследия департамента культуры Ярославской области ФИО5 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в результате проверки объекта культурного наследия «Склады Ярославской Большой Мануфактуры: корпус восточный», начало ХХ в., было установлено, что должностное лицо, ответственное за работы по ремонту фасадов, кровли и стропильной системы, организации системы водоотвода ОРГАНИЗАЦИЯ Бобрышев В.В., не принял мер по организации и выполнению пункта 2 законного предписания НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, (срок исполнения которого несколько раз переносился) в срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по выполнению на объекте культурного наследия «Склады Ярославской Большой Мануфактуры: корпус восточный», начало ХХв., а именно выполнение ремонта кровли и стропильной системы в срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
Защитник Бобрышева В.В., Кокурина Л.Ю., которому разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об АП, фактические обстоятельства дела не оспорил и пояснил, что помимо указанного в протоколе об административном правонарушении объекта культурного наследия в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА предприятие приватизировало еще 4 таких объекта, которым более 100 лет, неся все это время их содержания. В последнее время экономическая ситуация в стране негативно отразилась на финансовом положении предприятия, поэтому поддерживать в надлежащем техническом состоянии эти объекты становиться все труднее для предприятия. Тем не менее, только в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на них, в том числе склады, было выделено для ремонта и выполнения предписаний Департамента культуры 1681490 руб. В результате к четырем из пяти объектов претензий со стороны указанного Департамента по выполнению предписаний не было. В отношении складов к ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не выполнен только один пункт предписания, но к настоящему моменту кровля почти восстановлена. В связи с этим, должностным лицом предприняты все меры по выполнению предписания, поэтому ссылаясь на ч.2 ст. 2.1. КоАП РФ, защитник просит прекратить производство по делу за отсутствие состава правонарушения или за малозначительностью.
Представитель департамента культуры Ярославской области ФИО1, подтвердив то, что в отношении 4 – х объектов культурного наследия предприятие и должностное лицо выполнило предписание Департамента, сочла доводы защитника в части того, что должностное лицо также предприняло все возможные и в отношении складов не соответствующими действительности. исходя из времени исполнения предписания, сроки исполнения которого неоднократно переносились, считает прекращение производства по делу невозможным.
Суд, выслушав стороны, исследовав административный материал, пришел к выводу о прекращении производства по делу.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события правонарушения, лицо его совершившее, виновность этого лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие его ответственность, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 18 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца со дня его совершения.
При этом, согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Согласно материалам дела об административном правонарушении сроком исполнения предписания от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН установлен ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения ОРГАНИЗАЦИЯ Бобрышева В.В. по ч. 18 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и истек ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, дело подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.
Руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Бобрышева В.В. по ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья А.Н. Барышникова
