Постановление от 09 июня 2014 года №5-50/2014

    Дело № 5-50/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    09 июня 2014 года г.Новотроицк
 
    Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Колесникова А.Н., при секретаре Ижановой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Южно-уральская
Горно-перерабатывающая Компания»,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    При проведении государственным инспектором Западно–Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ф.М.В. проверки юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Южно-уральская Горно-перерабатывающая Компания» (далее ООО «Южно-уральская ГПК»), расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 года №116-ФЗ.
 
    Так, ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки участка транспортирования опасных веществбыло выявлено следующее нарушение: участок пути маршрута следования вагонов, загруженных взрывчатыми материалами, от стрелочного перевода № маневрового района «<данные изъяты>» по боковому пути в сторону площадки выгрузки взрывчатых материалов в
3 стыках имеет рельсовые вставки длиной менее <данные изъяты> м.
 
    Нарушено следующее обязательнее требование к эксплуатируемому сооружению - пути необщего пользования: пункт 6.8 Правил безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом(письмоМинюста РФ от 16.09.94г №07-01-590-94); пункты 3.1.16 ж, ДД.ММ.ГГГГ д Инструкции по текущему содерэюанию пути (ЦП -774); пункты 1, 2 Приложения 1 к Правилам технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации (зарегистрированы в Минюсте РФ 28.01.2011г № 19627), то есть выявлено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.
 
    Так, ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки участка транспортирования опасных веществбыло выявлено следующее нарушение: на стрелочном переводе № маневрового района станция «<данные изъяты>» железнодорожного пути необщего пользования предприятия имеется выкрашивание остряков рамного рельса более <данные изъяты> мм, кустовая гнилость шпал и брусьев.
 
    Нарушено следующее обязательнее требование к эксплуатируемому сооружению - пути необщего пользования: пункт 6.8 Правил безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом (письмоМинюста РФ от 16.09.94г № 07-01-590-94); пункты 3.2.6, 3.4.14 Инструкции по текущему содерэюанию пути
(ЦП -774); пункт 13, 15 Приложения 1 к Правилам технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации (зарегистрированы в Минюсте РФ 28.01.2011г № 19627), то есть выявлено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.
 
    Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ данные дела об административном правонарушении объединены в одно производство.
 
    Представитель Ростехнадзора в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
 
    Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Южно-уральская ГПК» в судебное заседание не явился, в представленном судом отзыве вину в совершенном правонарушении признал.
 
    Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.
 
    В соответствии с ч.1.ст.9. Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.
 
    Судьей установлено, что в ходе проверки ООО «Южно-уральская ГПК» на предмет оценки соответствия осуществляемых юридическим лицом деятельности или действий (бездействий) требованиям, установленным федеральными законами и принятыми в соответствии сними нормативными актами Российской Федерации в области лицензирования деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов при проведении проверки участка транспортирования опасных веществ,зарегистрированного по адресу: <адрес> были выявлены нарушения, а именно:
 
    - участок пути маршрута следования вагонов, загруженных взрывчатыми материалами, от стрелочного перевода № маневрового района «<данные изъяты>» по боковому пути в сторону площадки выгрузки взрывчатых материалов в <данные изъяты> стыках имеет рельсовые вставки длиной менее <данные изъяты> м.
 
    - на стрелочном переводе № маневрового района станция «<данные изъяты>» железнодорожного пути необщего пользования предприятия имеется выкрашивание остряков рамного рельса более <данные изъяты> мм, кустовая гнилость шпал и брусьев.
 
    Нарушены следующие обязательные требования к эксплуатируемому сооружению -железнодорожному пути необщего пользования: пункт 6.8 Правил безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом(письмоМинюста РФ от 16.09.94 года №07-01-590-94); пункты 3.2.6, 3.4.14 3.1.16 ж, 3.1.17 д Инструкции по текущему содержанию пути (ЦП -774); пункты 1, 2, 13, 15 Приложения 1 к Правилам технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации (зарегистрированы в Минюсте РФ 28.01.2011г № 19627), то есть выявлено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.
 
    Частью 1 ст. 9.1 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Вина ООО «ЮУГПК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, протоколом об административном правонарушении
№ от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В соответствии с ч.1 ст.3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и назначается судьей, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    Гарантировать безопасную эксплуатацию стрелочного перевода № маневрового района ст. «<данные изъяты>» железнодорожного пути необщего пользования ООО «ЮУГПК» в сторону тупик и железнодорожного пути от стрелочного перевода № по боковому направлению в тупик выгрузки ВМ маневрового района «<данные изъяты>» железнодорожного пути необщего пользования ООО «ЮУГПК» не возможно. Данные нарушения могут повлечь за собой угрозу причинения вреда жизни и здоровья людей.
 
    Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о необходимости приостановления эксплуатации стрелочного перевода № маневрового района ст. «<данные изъяты>» железнодорожного пути необщего пользования ООО «ЮУГПК» и железнодорожного пути от стрелочного перевода № по боковому направлению в тупик выгрузки ВМ маневрового района «<данные изъяты>» железнодорожного пути необщего пользования
ООО «ЮУГПК» на <данные изъяты> суток.
 
    Согласно ч.2 ст.3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
 
    Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
 
    Руководствуясь ст.29.10, ст.29.11 КоАП РФ судья
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Признать Общество с ограниченной ответственностью
«Южно-уральская Горно-перерабатывающая Компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности опасного производственного объекта:
 
    - стрелочного перевода № и участка железнодорожного пути в маневровом районе ст. «Западная» от стрелочного перевода № по боковому направлению в тупик железнодорожного пути необщего пользования,
 
    - железнодорожного пути от стрелочного перевода № по боковому направлению в тупик выгрузки ВМ маневрового района «<данные изъяты>» железнодорожного пути необщего пользования ООО «ЮУГПК»,
 
    принадлежащих Обществу с ограниченной ответственностью
«Южно-уральская Горно-перерабатывающая Компания», расположенного по адресу: <адрес> на
<данные изъяты> суток.
 
    Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
 
    Постановление подлежит исполнению немедленно.
 
    Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.
 
    Судья Новотроицкого городского суда
 
    Оренбургской области: А.Н. Колесникова. Постановление вступило в законную силу 05.07.2014 года.