Дата принятия: 17 июля 2014г.
Номер документа: 5-501/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 июля 2014 г. г. Хабаровск
Мировой судья судебного участка № 4 Железнодорожного района города Хабаровска Грошева И.А.,
рассмотрев в помещении судебного участка № 4 Железнодорожного района г.Хабаровска (г.Хабаровск, ул.Специалистов,67а), материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ДВ-Максимум», юридический адрес: г. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
21.05.2014 г. в 15:00 час. 10 мин. в период проведения внеплановой проверки ООО «ДВ Максимум», нарушены требования Федерального Закона Российской Федерации от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении контроля (надзора) и муниципального контроля», ч. 2 ст. 25 ФЗ -294 - не исполнило в установленный срок предписание органа государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований - не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор: предписание № 158/1/1-1 обустранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, от 16.09.2013 г, территория нижнего склада пос. <АДРЕС> не обеспечена противопожарным водопроводом низкого давления - срок исполнения истек 01.05.2014 г..
Данное административное правонарушение совершено повторно. Ранее юридическое лицо ООО «ДВ -Максимум» было подвергнуто административному наказанию постановлением мирового судьи от 12.11.2013 г. по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ., совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном разбирательстве представитель ООО «ДВ Максимум» с составленным протоколом об административном правонарушении согласился, согласился с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении.
Заслушав представителя ООО «ДВ Максимум» изучив протокол об административном правонарушении, представленные материалы дела, проанализировав их, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачи производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с ст. 2.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статья 19.5 ч.14 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.
В силу статьи 1 Федерального закона N 69-ФЗ от 21.12.1994 г. "О пожарной безопасности" требования пожарной безопасности - это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Считаю, что в материалах дела об административном правонарушении достаточно доказательств, подтверждающих факт совершения ООО «ДВ Максимум», административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.
Как определено ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Исполнимость предписания является важным требованием к данному виду ненормативного акта и одним из элементов законности предписания, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается определенный срок, за нарушение которого наступает административная ответственность (ст. 19.5 КоАП РФ).
Вина ООО «ДВ Максимум» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается материалами дела: - протоколом об административном правонарушении № 185 от 27.05.2014 г., постановлением мирового судьи от 13.11.2013 г., актом проверки № 106от 21.05.2014г.
Как следует из материалов дела, предписание вынесено законно, поскольку составлено уполномоченным органом, без нарушения прав проверяемого лица, и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.
Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у ООО «ДВ Максимум» возможности исполнить предписание в срок, и о принятии всех возможных мер для исполнения предписания мировым судьей не установлено.
Допустимых достоверных доказательств, подтверждающих, что указанное предписание было исполнено в установленный срок, ООО «ДВ Максимум», не представлено.
Все процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изложенные в них сведения признаю достоверными, оснований для признания вышеизложенных документов недопустимыми и недостоверными не усматриваю.
Срок давности привлечения ООО «ДВ Максимум», к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.
Оснований для освобождения ООО «ДВ Максимум»от административной ответственности, не установлено.
При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие в материалах дела сведений о наличии смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, полагаю возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общества с ограниченной ответственностью «ДВ-Максимум», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях .
Привлечь Общества с ограниченной ответственностью «ДВ-Максимум»к административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска через судебный участок № 4 Железнодорожного района г. Хабаровска в течение 10 суток со дня вручения или получения копиипостановления.
Мировой судья И.А. Грошева
