Постановление от 29 августа 2014 года №5-501/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5 - 501/14 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29 августа 2014 года г. Южно-Сахалинск Мировой судья судебного участка № 32 городского округа «город Южно-Сахалинск» Сахалинской области - Матвеева Т<ФИО1>, рассмотрев административный материал по факту совершения  руководителем общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженцем г. <АДРЕС>, проживающим по адресу: <АДРЕС>, административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» директором которой является <ФИО2> несвоевременно представлена в Межрайонную ИФНС России № 1 по Сахалинской области налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2014 года.
 
    Административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета установлена статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
 
    В судебное заседание <ФИО2>  не явился,   о времени       и месте   рассмотрения  дела  извещался  по   адресам: <АДРЕС>,  и  <АДРЕС>между  тем    судебные   уведомления  вернулись в  адрес  судебного  участка  с отметкой   «истек  срок  хранения».
 
    Разрешая вопрос о рассмотрении дела в отсутствие   <ФИО2>, суд приходит к следующему.
 
    Согласно разъяснению пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343. Согласно пункта 4.2.3 инструкции по судебному делопроизводству у мировых судей Сахалинской области, утвержденной председателем Сахалинского областного суда 14 января 2014 года, судебные повестки, судебные извещения и копии процессуальных актов направляются в соответствии с требованиями приказа ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343 «О введении в действие «Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» заказными письмами с уведомлениями о вручении. Бланк уведомления прикрепляется к оборотной стороне конверта. В соответствии с пп. «в» пункта 36 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221, извещения о поступивших регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики). Согласно абзаца 2 пункта 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221 при неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. При отсутствии адресата по указанному адресу почтовое отправление возвращается по обратному адресу. Исходя из пункта 33 указанных Правил почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. Извещения о регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в почтовые абонентские ящики в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи. Не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи. В соответствии с пунктами 3.1 - 3.6 Приказ ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343 «О введении в действие «Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» (далее Приказ) вручение почтовых отправлений разряда «Судебное» осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, в части доставки (вручения) письменной корреспонденции, а также Временным порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений. Заказные письма и бандероли разряда «Судебное» доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении ф. 22 по предъявлении одного из документов, указанных в Приложении к настоящим Особым условиям. При отсутствии адресата такие письма и бандероли могут вручаться совместно проживающим совершеннолетним членам семьи без доверенности по предъявлении одного из документов, указанных в Приложении к настоящим Особым условиям и документов, подтверждающих их отношение к адресату. При этом в уведомлении указывается лицо, которому вручено заказное письмо с соответствующими отметками. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. В случае, если адресат отказался получить заказное письмо или бандероль разряда «Судебное», доставляющий работник почтовой связи, должен зафиксировать отказ путем отметки об этом на уведомлении о вручении. Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи. Плата за возврат указанных почтовых отправлений, не взимается. Согласно конвертам, вернувшимся в адрес судебного участка, которые были направлены по адресу, имеющимся в материалах дела, почтовые работники доставляли корреспонденцию в соответствии с вышеуказанным Приказом и выходили по месту жительства лица привлекаемого к административной ответственности 2, 5,и 8 августа 2014 года,между тем, судебные  извещения получены   <ФИО2>  не были.
 
    При таком положении, руководствуясь вышеуказанным Приказом, а также Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР>, суд полагает лицо, привлекаемое  к административной ответственности извещенным о времени и месте судебного рассмотрения.
 
    Кроме того, суд при указанных обстоятельствах, полагает, что  <ФИО2>, достоверно зная, что в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении, уклоняется от получения заказной корреспонденции, а также от явки в суд, с целью избежания административной ответственности за совершенное административное правонарушение, а также учитывая сокращенные сроки рассмотрения дел об административном правонарушении, в соответствии со статьей 25.1 Кодекса об административном правонарушении РФ, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Рассмотрев материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 373 Налогового кодекса РФ устанавливает, что налогоплательщиками налога признаются российские организации.
 
    В силу статьей 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Согласно пункта 4 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
 
    Налоговые агенты, не являющиеся налогоплательщиками или являющиеся налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Указанные в абзаце втором настоящего пункта лица в случае выставления и (или) получения ими счетов-фактур при осуществлении предпринимательской деятельности в интересах другого лица на основе договоров поручения, договоров комиссии либо агентских договоров обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета в установленный срок соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота.
 
    В силу статьей 26.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Из административного материала следует, что <ФИО2> являясь руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», несвоевременно представил в Межрайонную ИФНС России № 1 по Сахалинской области налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2014 года.
 
    Указанная декларация была представлена <ДАТА9>, между тем установленный срок представления декларации не позднее <ДАТА10>
 
    Вина  <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, решением <НОМЕР> от <ДАТА11>, квитанцией о приеме декларации, подтверждением даты отправки, налоговой декларацией, выпиской из ЕГР, выпиской из приказа, копией приказа.
 
    Указанные   доказательства по делу,  мировой судья признает  в качестве достоверных и допустимых доказательств   по делу,  поскольку  они логичны, последовательны  и   согласуются  между  собой и    другими  материалами дела,  а  потому   оснований  не  доверять  им у мирового судьи не имеется.
 
    Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении <ФИО2> в соответствии со статьей 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд не находит.
 
    При назначении наказания судья учитывает согласно статье 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях наличие смягчающих обстоятельств - признание вины, и в соответствии со статьей 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях отсутствие отягчающих обстоятельств и находит необходимым назначить <ФИО2> наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
 
    На основании статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь статьями 25.1,29.5-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    РУКОВОДИТЕЛЯ ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»<ФИО2>
 
 
    признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в размере 300 рублей 00 копеек.
 
    Штраф подлежит перечислению на расчетный счет УФК по Сахалинской области, ИНН - 6501115412, КПП - 650101001, счет № - 40101810900000010000, ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г. Южно-Сахалинска, ОКТМО - 64701000, БИК - 046401001, КБК - 18211603030016000140. Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1.-25.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении в Южно-Сахалинский городской суд через мирового судью судебного участка № 32 городского округа «город Южно-Сахалинск» Сахалинской области либо непосредственно в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления. Согласно ст. 31.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В соответствии ч. 1 ст. 32.2. того же Кодекса административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В силу ч. 1 ст. 20.25 того же Кодекса неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 32. Мировой судья Т.П.Матвеева