Дата принятия: 17 июня 2014г.
Номер документа: 5-501/2014
Решение по административному делу
Дело 5-501/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
17 июня 2014 г. г. Ульяновск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ульяновска Хаустова Е.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении
Берхеева А. А., <ДАТА2> рождения, уроженца г. Ульяновска, проживающего по адресу<АДРЕС> в течение года не привлекавшегося к административной ответственности,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в отношении Берхеева А.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно за то, что Берхеев А.А. не исполнил предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, обзывающее его в срок до <ДАТА5> устранить недостатки, оформить правоустанавливающие документы на земельный участок площадью 278 кв.м., прилегающий к земельному участку, находящемуся по адресу<АДРЕС> с фасадной стороны, или освободить его. До сегодняшнего дня предписание не исполнено, земельно-правовые документы не оформлены, земельный участок не освобожден.
В судебное заседание Берхеев А.А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещался. Ходатайств об отложении дела от него не поступило.
На этом основании в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении указанного лица в его отсутствие.
В соответствии со ст. 25.1 п.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях надлежащего извещения указанного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей
Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
Объективная сторона правонарушений, предусмотренных ст. 19.5 КоАП РФ состоит в невыполнении в установленные срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Состав указанного правонарушения формальный, наступления вредных последствий не требуется.
Судом установлено, что <ДАТА6> Берхееву А.А. вынесено предписание <НОМЕР>, обзывающее его в срок до <ДАТА5> устранить недостатки, оформить правоустанавливающие документы на земельный участок площадью 278 кв.м., прилегающий с фасадной стороны к земельному участку, находящемуся по адресу<АДРЕС> или освободить его.
Проверкой, проведенной в мае 2014, было выявлено следующее. Берхееву А.А. принадлежит на праве собственности земельный участок <НОМЕР> площадью 621,2 кв.м по адресу мкр. <АДРЕС>, с кадастровым номером <НОМЕР>, о чем в ЕГРПНИ <ДАТА7> сделана соответствующая регистрационная запись за <НОМЕР>:67. Также проверкой было установлено, что Берхеев А.А. с фасадной стороны жилого дома по <АДРЕС> огородил дополнительный земельный участок, в связи с чем фактическая площадь земельного участка превысила площадь земельного участка, находящегося у Берхеева А.А. в собственности, на 278 кв.м. Дополнительный земельный участок используется Берхеевым А.А. с составе земельного участка, расположенного по <АДРЕС> с разрешенным видом использования под индивидуальное жилищное строительство. Документы на право использования земельного участка площадью 278 кв.м, прилегающего к земельному участку по <АДРЕС> с фасадной стороны Берхеевым А.А. не оформлены.
<ДАТА3> была проведена проверка соблюдения земельного законодательства, в ходе которой было установлено, что предписание Берхеевым А.А. не исполнено, земельно-правовые документы не оформлены, земельный участок не освобожден.
Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.
Государственная регистрация - единственное доказательство существования зарегистрированного права.
Земельные участки признаны недвижимым имуществом, следовательно, государственная регистрация прав на них и сделок с ними осуществляется на основании ст. ст. 131 и 164 ГК РФ и Федерального закона о госрегистрации.
Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на земельные участки, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРП учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного (бессрочного) пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
Доказательствами совершения Берхеевым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются протокол об административном правонарушении от <ДАТА8>, предписание <НОМЕР> от <ДАТА9>, акт проверки от <ДАТА10>, фототаблица.
Не доверять указанным документам у суда оснований не имеется, указанные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Права Берхеева А.А. при составлении в отношении него административного протокола сотрудниками Управления Росреестра по Ульяновской области не были нарушены. Административный протокол составлен надлежащим должностным лицом и соответствует действующему административному законодательству.
Оснований для освобождения Берхеева А.А. от административной ответственности не имеется.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства смягчающие административную ответственность, признание вины, тот факт, что в течение года Берхеев А.А. к административной ответственности не привлекался.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Берхеева А. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Ульяновской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области), ИНН 7325051089, КПП 732501001, ОКТМО 73701000, Счет 40101810100000010003, ГРКЦ ГУ Банка по Ульяновской области г.Ульяновска, БИК 047308001, КБК 32111607000016000140, л/с 04681А39090.
Об исполнении постановления сообщить в судебный участок № 1 Ленинского района г. Ульяновска.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья: Е.В. Хаустова
