Определение от 29 мая 2014 года №5-501/2014

Решение по административному делу
Дело 5-501/2014
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
 
    г. Западная Двина 29 мая 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка Западнодвинского района Тверской области Антонова Е.Л., изучив представленные МО МВД России «Западнодвинский» материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Искакова <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Мировому судье судебного участка Западнодвинского района Тверской области поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Искакова И.Б., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.8 КоАП РФ.
 
              Изучив в порядке ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представленный протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы делу, мировой судья приходит к следующему.
 
              В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения  и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
             При подготовке дела к рассмотрению в соответствии с требованиями статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат выяснению вопросы, связанные с правильностью оформления протокола об административном правонарушении и иных материалов дела, в частности, с точки зрения полноты исследования события правонарушения.
 
            Те  же положения содержатся и в Постановлении Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с последующими изменениями), п. 4 которого установлено, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
 
            Из представленного в материале решения Западнодвинского районного суда Тверской области от 08 мая 2014 г. следует, что постановление и.о. начальника МО МВД России «Западнодвинский» <ФИО1>, отсутствующее в материалах дела, которым Искаков И.Б. признанвиновным в совершении административного  правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа  в размере  2000 рублей, отменено с возвращением  в МО МВД России «Западнодвинский» на новое рассмотрение.
 
            Как указал Западнодвинский районный суд Тверской области в указанном решении,  согласно ч. ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 
          Ответственность за правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, наступает за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему.
 
           Объективную сторону указанного правонарушения характеризуют действия либо бездействие, связанные с нарушением соответствующих правил хранения, учета, коллекционирования, экспонирования,  ношения, уничтожения оружия и патронов к нему.
 
           К правилам, за нарушение которых данной нормой устанавливается административное наказание, относятся   нормы Федерального закона «Об оружии», правила оборота гражданского, служебного оружия и патронов  к нему на территории Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. №814, и т.п. законодательные акты.
 
           По смыслу диспозиции ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ ответственность лица наступает лишь за нарушение определенных  правил, установленных  действующим законодательством. Между тем, должностным лицом при составлении протокола  об административном правонарушении  указанные нормы соблюдены не были, УУП <ФИО2> не отражено, какие именно нормы действующего законодательства, регулирующие правоотношения в сфере оборота оружия и  боеприпасов, были Искаковым И.Б. нарушены.
 
           Также  в решении Западнодвинского районного суда Тверской области от 08 мая 2014 г. указано на отсутствие каких-либо объяснений Искакова И.Б., о наличии которых отражено в протоколе об административном правонарушении, и на выявленные разногласия в указании даты рождения Искакова И.Б.Кроме того, при подготовке дела установлено, что в представленных материалах дела отсутствуют сведения о том, что изъятые при обыске предметы относятся к патронам (исследование, заключение эксперта); сведения органов внутренних дел об отсутствии разрешения на хранение и ношение оружия у Искакова И.Б.
 
           Таким образом, указанные материалы не могут быть рассмотрены мировым судьей ввиду неполноты, которую невозможно восполнить в ходе рассмотрения дела.
 
            В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
 
         При таких обстоятельствах мировой судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении в орган, составивший протокол, ввиду неправильного составления материалов дела и неполноты представленных материалов.
 
          На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
           Протокол об административном правонарушении в отношении Искакова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.8 КоАП РФ, возвратить  в МО МВД России «Западнодвинский» для устранения  недостатков.
 
 
 
             Мировой судья                                                                          Е.Л. Антонова