Решение от 29 сентября 2014 года №5-500/2014

Решение по административному делу
 
Дело № 5-500/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    29 сентября 2014 годаг. Саратов                                                                                                        
 
    Мировой  судья  судебного   участка  №  6  Ленинского   района  г.Саратова Вологина Н.А.,
 
    при секретаре Рожковой Р.Ф.,
 
    с участием директора МОУ «Средняя общеобразовательная школа №103» Ленинского района г.Саратова Ляпиной Т.В.,
 
    рассмотрев  поступившее  из  отдела  надзорной деятельности по городу Саратову Управления надзорной деятельности Главного управления  Министерства РФ по делам обороны, чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении директора Муниципального общеобразовательного учреждения  «Средняя общеобразовательная школа №103» Ленинского района г.Саратова Ляпиной <ФИО1>,
 
    установил:
 
    Директор Муниципального  общеобразовательного  учреждения  «Средняя общеобразовательная школа №103» Ленинского района г.Саратова  (далее - директора МОУ «СОШ №103») Ляпина Т.В. не  выполнила в установленный срок до <ДАТА2> законное  предписание ОНД по городу Саратову Управления надзорной деятельности Главного управления  Министерства РФ по делам обороны, чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области №6591/1/659 от <ДАТА3>  В установленный срок   помещения гаражей  не дооборудованы автоматической пожарной сигнализацией; не обеспечено содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах в исправном состоянии;  стены актового зала выполнены  из панелей  МДФ с неизвестной  пожарной опасностью, чем нарушены требования пожарной безопасности ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА4> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарного режима в РФ, утвержденных  постановлением  Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> от <ДАТА5>, НПБ 110-2003,
 
    Таким образом, директор МОУ «СОШ №103» Ляпина Т.В.  совершила административное правонарушение, предусмотренное  ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, которая предусматривает  ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор
 
    Директор МОУ «СОШ №103» Ляпина Т.В.в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала,  пояснив, что   предписание не выполнено в установленные сроки в связи с отсутствием достаточного  финансирования.  Она обращалась в начале финансового года к  главе администрации  Ленинского  района  с просьбой оказать содействие в выполнении предписания.  На что был дан ответ  о том, что работы по устранению нарушений запланировано  выполнить при выделении  дополнительных  денежных средств в 2014 году. Однако денежные средства выделены не были.
 
    Выслушав директора МОУ «СОШ №103» Ляпину Т.В.,исследовав письменные доказательства, мировой  судья приходит к следующему.
 
    В  судебном заседании  установлено,  что МОУ «СОШ №103» является юридическим лицом, что подтверждается уставом (л.д.18-23). Ответственным за пожарную безопасность учреждения является директор МОУ «Средняя общеобразовательная школа №103» Ленинского района г.Саратова Ляпина Т.В., что подтверждается копией должностной инструкции (л.д.13-17).
 
    После проведения проверки <ДАТА6> органом, осуществляющим государственный пожарный надзор, было выдано предписание <НОМЕР><НОМЕР> об устранении нарушений законодательства в срок до <ДАТА2>. Предписание об устранении нарушений являлось законным и обоснованным, сведений об обжаловании или отмене данного предписания у суда не имеется.
 
      В судебном заседании установлено, что данное предписание должностным лицом директором  МОУ «СОШ №103»  Ляпиной Т.В.не выполнено в установленные сроки.
 
      Факт совершения директором МОУ «СОШ №103» Ляпиной Т.В.указанного административного правонарушения полностью подтверждается письменными доказательствами, находящимися в материалах дела, а именно:
 
    -протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> (л.д.3-4);
 
    - распоряжением о проведении проверки от <ДАТА9> <НОМЕР>);
 
    - актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА6> (л.д.6);
 
    -предписанием <НОМЕР><НОМЕР> от  <ДАТА6> об устранении нарушений законодательства (л.д. 5);
 
     - распоряжением о проведении проверки от <ДАТА10> № <НОМЕР> (л.д.18);
 
    - актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА8> (л.д.7).
 
    В судебном заседании установлено, что директор МОУ «СОШ №103» Ляпина Т.В.  обращалась в феврале 2014 года к  главе администрации  Ленинского  района с просьбой оказать содействие в выполнении предписания.  Однако, из представленных документов не следует, что директором МОУ «СОШ №103» были   приняты  все необходимые меры    для   устранения недостатков, указанных в предписании. 
 
    Установлено, что предписание было  выдано в июле 2013 года, однако только в феврале 2014 года директор МОУ «СОШ №103» Ляпина Т.В.  поставила в известность главу администрации  Ленинского  района о наличии такого предписания. Также не представлено доказательств  того,   что предписание  не могло быть выполнено частично, в части не требующей больших финансовых затрат.
 
    Таким образом, мировой судья приходит к выводу о виновности должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку директор МОУ «СОШ №103» Ляпина Т.В.была обязана устранить в срок все отмеченные в законном предписании недостатки.
 
     Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения,  наличие  смягчающих обстоятельств, к которым  суд относит признание вины, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности и считает необходимым назначить наказание в пределах санкции предусмотренной статьи.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
    постановил:
 
    Директора Муниципального  общеобразовательного  учреждения  «Средняя общеобразовательная школа №103» Ленинского района г.Саратова Ляпину <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей, перечислив  их  в УФК  по Саратовской области (ГУ МЧС РФ по Саратовской области)  на расчетный счет <НОМЕР> в ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, БИК 046311001, ИНН 6450604733, КПП 645001001, ОКТМО 6324300, КБК 17711627000016000140.
 
                 Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинский районный суд г. Саратова через мирового судью.
 
 
 
    Мировой судья