Постановление от 28 июля 2014 года №5-500/2014

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР> / 2014
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    г. <АДРЕС> области                                                      <ДАТА1>
 
 
    Мировой судья судебного участка № 12 Поронайского района Сахалинской области Шевелева Ю.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении АЛЕКСЕЕВА А.В., ДАТА рождения, уроженца …….зарегистрированного и проживающего ……., по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    08 июля 2014 года государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Поронайскому району Федерального агентства по рыболовству Сахалино - Курильского территориального управления В. составлен протокол № 009076 об административном правонарушении в отношении Алексеева А.В. по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что 08 июля 2014 года в 16 часов 50 мин. Алексеев А.В. в нарушение пункта 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 385 от 21 октября 2013 года, находясь на территории Поронайского района Сахалинской области, на реке Поронай, в 100 метрах ниже по течению от причала перевозного катера "Восток", от правого берега реки, напротив улицы Криворучко, дом № 1 г. Поронайска Сахалинской области, не имея разрешения (путевки) на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, осуществлял любительское рыболовство с применением запрещенного орудия лова - рыболовной сети кустарного изготовления, принадлежащейему  на  праве  собственности,  на момент задержания рыбы не выловив.
 
 
    В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Алексеев А.В., будучи надлежащим образом извещенным, не явился, причины не явки не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, признавая участие Алексеева А.В. в судебном заседании не обязательным.
 
 
    Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему:
 
 
    В соответствии со статьей 43.1 Федерального закона РФ от 20 декабря 2004 года № 166 - ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Правила рыболовства, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.
 
 
    В соответствии с пунктом 61.10 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21 октября 2013 года № 385, пользователи рыбопромысловыми участками, предоставленными для организации любительского и спортивного рыболовства, а также граждане не вправе иметь наводном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и/или в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено.
 
 
    Согласно пункта 72 вышеназванных Правил, при любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
 
 
    Нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов вне внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, то есть на таких водных объектах, как реки, ручьи, каналы, озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища (статья 5 Водного кодекса Российской Федерации), подлежит квалификации в соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
 
    Согласно части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
 
 
    Судом установлено, что 08 июля 2014 года в 16 часов 50 мин. Алексеев А.В. в нарушение пункта 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 385 от 21 октября 2013 года, находясь на территории Поронайского района Сахалинской области, на реке Поронай, в 100 метрах ниже по течению от причала перевозного катера "Восток", от правого берега реки, напротив улицы Криворучко, дом № 1 г. Поронайска Сахалинской области, не имея разрешения (путевки) на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, осуществлял любительское рыболовство с применением запрещенного орудия лова - рыболовной сети кустарного изготовления, принадлежащей ему на праве собственности, на момент задержания рыбы не выловив, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
 
    Факт административного правонарушения и вина Алексеева А.В. в его совершении подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом № 009076 об административном правонарушении от 08 июля 2014 года, составленным надлежащим лицом, и соответствующим требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором Алексеев А.В. , подтвердил факт вылова рыбы, о чем внес собственноручную запись в протокол; картой - схемой места административного правонарушения к протоколу № 009076 от 08 июля 2014 года, с указанием места совершения административного правонарушения Алексеевым А.В. ; протоколом изъятия от 08 июля 2014 года, согласно которому в присутствие двух понятых Данилова С.Б. и Кузнецова И.Ю., у Алексеева А.В. было изъято запрещенное орудие лова - сеть кустарного производства, при этом замечаний на процедуру изъятия от участвующих лиц не поступало; приемным актом № 22 - 247 / 2014 от 08 июля 2014 года, согласно которого ранее изъятая у Алексеева А.В. сеть кустарного изготовления, была передана на ответственное хранение в ОГКН и ОВБР и СО по Поронайскому району; фототаблицей в протоколу № 009076 от 08 июля 2014 года, на которой зафиксировано запрещенное орудие лова в месте совершения административного правонарушения.
 
 
    Не доверять приведенным выше письменным доказательствам по делу у суда оснований не имеется, поскольку они являются относимыми, допустимыми и достоверными, полностью согласуются между собой, дополняют друг друга и в своей совокупности устанавливают событие административного правонарушения и виновность Алексеева А.В. вего совершении.
 
 
    При таких обстоятельствах Алексеев А.В., своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
 
 
    При назначении наказания, суд учитывает, что Алексеев А.В. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, согласившись с составленным протоколом, ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекался, в его действиях обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено, в связи с чем, полагает целесообразным назначить ему наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи.
 
 
    Разрешая вопрос о возможности применения дополнительного наказания в виде конфискации  орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов, мировой судья приходит к следующему.
 
 
    На основании пункта 1 статьи 54 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и продукты их переработки, а также суда и орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 
 
    Согласно части 2 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, конфискация охотничьего оружия, боевых припасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам, для которых охота или рыболовство является основным законным источником средств к существованию.
 
 
    Поскольку в судебном заседании не установлено сведений о том, что рыболовство является основным законным источником средств к существованию Алексеева А.В. , а в материалах дела имеется объяснение лица о принадлежности изъятой рыболовной сети ему на праве собственности, у суда имеются законные основания для конфискации орудия незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
 
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
 
                                                   П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    АЛЕКСЕЕВА А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологическихресурсов - рыболовной сети.
 
 
    Сумму административного штрафа перечислить на счет УФК по Сахалинской области (Сахалино-Курильское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству), ИНН 6501179230, КПП 650101001, р/с 40101810900000010000, ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, БИК 046401001, ОКТМО 64740000, КБК 07611690040046000140, назначение платежа - административный штраф за нарушение законодательства РФ в области рыболовства и сохранения ВБР по постановлению об административно правонарушении 5 - 500 / 2014 от 28 июля 2014 года).
 
 
    Разъяснить Алексееву А.В. , что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
 
 
    После уплаты штрафа, квитанция в течение вышеуказанного срока должна быть сдана в канцелярию судебного участка <НОМЕР>. В случае неуплаты штрафа и непредставлении подтверждающего документа, в установленные сроки, лицо обязанное уплатить штраф подвергается административной ответственности по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке.
 
 
    Орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов - рыболовную сеть, находящуюся на ответственном хранение на складе отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Поронайскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, расположенного по адресу: г. Поронайск, Сахалинская области, ул. Полевая, 57, явившееся орудием совершения административного правонарушения, передать судебным приставам-исполнителям, для исполнения постановления, в части его конфискации.
 
 
    Копию настоящего постановления направить для сведения в Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Поронайскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, Алексееву А.В. , для исполнения в части конфискации орудия лова - ОСП по Поронайскому району УФССП России по Сахалинской области.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Поронайский городской суд Сахалинской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления, в порядке, предусмотренном статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
 
 
    Мировой  судья  судебного участка <НОМЕР>:   -  подпись.       
 
    КОПИЯ ВЕРНА:
 
    Мировой  судья судебного участка <НОМЕР>
 
    <АДРЕС> района <АДРЕС>  области -                                  <ФИО1>