Дата принятия: 28 марта 2014г.
Номер документа: 5-500/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 марта 2014 года г. Москва
Судья Тимирязевского районного суда г. Москвы Филиппова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №5-500/14 по ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
ГАСАНОВА Д. Д., «данные о личности изъяты», не привлекавшегося к административной ответственности в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
27 марта 2014 года в 18 часов 00 минут по адресу: г.Москва, ул.Ивана Сусанина, д.6, корпус 2, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по району Западное Дегунино г.Москвы был выявлен гражданин Республики Азербайджан Гасанов Д.Д., «дата», который не имел при себе документов (паспорта и миграционной карты), подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, требуемых в соответствии со ст.ст.2,10 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Гасанов Д.Д. в судебное заседание явился, вину в совершении данного правонарушения признал и показал, что в Российскую Федерацию он прибыл в декабре 2012 года. 27 марта 2014 года по требованию сотрудников полиции он не представил документы, подтверждающие его право на пребывание в России, поскольку свой паспорт и миграционную карту он потерял около года назад. Указал, что в настоящее время он не работает, не имеет определенного места жительства в Российской Федерации, с февраля 2014 года проживает в своем автомобиле, разрешение на работу иностранному гражданину или патент ему не выдавались, недвижимого имущества и родственников граждан России не имеет.
Суд, исследовав материал об административном правонарушении, приходит к выводу о признании Гасанова Д.Д. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КРФоАП и привлечении к его административной ответственности.
Ответственность по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
В ч.1 ст.2 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» указано, что миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Вина Гасанова Д.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом САО № 0345983 по делу об административном правонарушении от 28 марта 2014 года; рапортом полицейского ОР ППСП ОМВД России по району Западное Дегунино г.Москвы «ФИО»8., из которых следует, что 27 марта 2014 года в 18 часов 00 минут по адресу: г.Москва, ул.Ивана Сусанина, д.6, корпус 2, был выявлен гражданин Республики Азербайджан Гасанов Д.Д., который не имел при себе документов (паспорта и миграционной карты), подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил положения ст.ст.2, 10 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Также вина Гасанова Д.Д. в совершении указанного правонарушения подтверждается справкой ЦБДУИГ ФМС России с фотографией иностранного гражданина, выданной ОУФМС России по району Западное Дегунино г.Москвы, в которой имеются сведения о наличии у Гасанова Д.Д. иностранного паспорта, а также имеются сведения о выдаче ему миграционной карты (л.д.9-13).
Кроме того, из ответа начальника ОУФМС России по г.Москве по району Западное Дегунино, адресованного начальнику ОМВД России по району Западное Дегунино, от 27 марта 2014 года, следует, что Гасанов Д.Д., «дата», по учетам ППО Территория и ЦБДУИГ поставленным на миграционный учет в городе Москве не значится, патент или разрешение на работу у него отсутствуют (л.д.8).
Совокупность указанных письменных доказательств по делу у суда сомнений не вызывает, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.
Исследовав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
Оценивая обстоятельства правонарушения, собранные по делу доказательства, суд полагает установленным факт отсутствия у Гасанова Д.Д. при себе документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, а потому квалифицирует его действия по части 3 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Гасановым Д.Д. административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, который вину в совершении правонарушения признал, что суд признает обстоятельством смягчающим административную ответственность, не привлекался к административной ответственности в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, принимает во внимание, что Гасанов Д.Д. официально в Российской Федерации не зарегистрирован, не имеет определенного места жительства в Российской Федерации, на миграционном учете в Российской Федерации не состоит, патент на осуществление трудовой деятельности и разрешение на работу иностранному гражданину ему не выдавались, привлекался к административной ответственности в области дорожного движения и в области предпринимательской деятельности, родственных связей и недвижимого имущества на территории России не имеет, сведений о трудоустройстве Гасанова Д.Д. не представлено, в связи с чем, суд делает вывод об отсутствии у Гасанова Д.Д. средств для самостоятельного исполнения постановления суда о выезде за пределы Российской Федерации, и, в целях исполнимости назначенного наказания, считает необходимым назначить Гасанову Д.Д. наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением Гасанова Д.Д. в специальное учреждение г. Москвы для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ГАСАНОВА Д. Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением Гасанова Д. Д. за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации
До исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить гражданина Республики Азербайджан – Гасанова Д. Д., «дата», в специальное учреждение г.Москвы для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения его копии путем подачи жалобы в уголовную канцелярию Тимирязевского районного суда г. Москвы.
Судья Филиппова О.В.