Постановление от 23 июля 2014 года №5-498/2014

Решение по административному делу
 
    Дело № 5-498/14                                                                                                        
 
     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
    23 июля 2014 года                                                            Нижегородская область                             
 
                                                                                                г. Богородск<АДРЕС>
    Мировой судья судебного участка № 2 Богородского района Нижегородской области, расположенного по адресу: Нижегородская область г. Богородск ул. Ленина д. 176, <Меднова С.Е.1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Богородского района Нижегородской области, на основании постановления председателя Богородского городского суда Нижегородской области № 6 от 02.06.2014 года,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
 
    <Горбачева Р.В.2>, <ДАТА3>», проживающего по адресу: г. Н. Новгород ул. Кологривская д. 27 кв.1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В судебный участок № 2 мирового судьи Богородского района Нижегородской области поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении в отношении <Горбачева Р.В.2> о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.
 
    Как следует из указанного протокола, при рассмотрении <ДАТА4> материалов налоговой проверки СНТ «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, было выявлено, что <Горбачев Р.В.2>, являясь директором СНТ «<ОБЕЗЛИЧИНО>», не исполнил свои обязанности по своевременному предоставлению в Межрайонную инспекцию ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2013 год в установленный законом срок до <ДАТА5>
 
    В судебное заседание <Горбачев Р.В.2> не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом по адресам, указанным в материалах дела (заказными письмами с уведомлениями о вручении), которые адресату не доставлены, с возвращением с пометками «истек срок хранения» (л.д.27-30).
 
    Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайства об отложении, либо таковое оставлено без удовлетворения.
 
    Согласно ч.4 ст. 25.15 КоАП РФ если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.
 
    Согласно абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» … лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА7> N 343.
 
    Поскольку судом предприняты все возможные меры по надлежащему извещению <Горбачева Р.В.2>, мировой судья считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, по имеющимся в материалах дела доказательствам.
 
    Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему:
 
    Административная ответственность по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
 
    Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, по запросу налогового органа книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций; представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА8> N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" не обязана вести бухгалтерский учет или является религиозной организацией, у которой за отчетные (налоговые) периоды календарного года не возникало обязанности по уплате налогов и сборов.
 
    Таким образом, срок для представления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2013 год установлен не позднее <ДАТА5>      
 
    В судебном заседании установлено, что при рассмотрении <ДАТА4> материалов налоговой проверки СНТ «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, было выявлено, что <Горбачев Р.В.2>, являясь директором СНТ «<ОБЕЗЛИЧИНО>», не исполнил свои обязанности по своевременному предоставлению в Межрайонную инспекцию ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2013 год в установленный законом срок до <ДАТА5>
 
    Данный факт нашел свое подтверждение материалами дела:
 
    - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4> (л.д. 4);
 
    - решением <НОМЕР> от <ДАТА4> о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение (л.д.7);
 
    - выпиской из единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 25).
 
    При этом у мирового судьи не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, которые отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих невозможность использования содержащихся в них данных, при получении данных доказательств допущено не было.
 
    В судебном заседании установлены и исследованы все доказательства, представленные судье, оценив которые в совокупности, судья приходит к выводу о том, что действия <Горбачева Р.В.2> правильно квалифицированы по ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
 
    При назначении <Горбачеву Р.В.2> административного наказания учитываются обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные его личности, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
 
    Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
 
    К данным, характеризующим личность лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, относятся: тот факт, что <Горбачев Р.В.2> ранее не привлекался к административной ответственности.
 
    Согласно ст. 2.4 КоАП РФ и примечанию к этой статье административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных (негосударственных и немуниципальных) организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
 
    С учетом вышеназванных положений закона директор СНТ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <Горбачев Р.В.2> подлежит привлечению к административной ответственности как должностное лицо, поскольку правонарушение им было совершено в связи с ненадлежащим выполнением организационно - распорядительных функций в организации. 
 
    При таких обстоятельствах мировой судья считает законным и обоснованным назначить <Горбачеву Р.В.2> административное наказание в виде наложения административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, определив его в минимальном размере.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.6 ч.1, 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать <Горбачева Р.В.2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде наложения административного штраф в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>) рублей, c перечислением денежных средств на р/с <НОМЕР>.
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При этом, в указанный срок сведения об уплате настоящего штрафа необходимо сообщить суду. 
 
    В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
 
    Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 
 
    Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 Богородского района Нижегородской области.
 
 
 
Мировой судья                 подпись                                 <Меднова С.Е.1>