Постановление от 01 июля 2014 года №5-498/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-498/2014 годаПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
 
 
    г. Осташков Тверской области 01 июля 2014 года Мировой судья судебного участка г. Осташкова Тверской области Беляевская И.Н., в помещении судебного участка, расположенном по адресу: Тверская область, г. Осташков, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного частью первой статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полученное от начальника Межрайонной ИФНС России № 6 по Тверской области, в отношении Поповой А.М.,УСТАНОВИЛ:Попова А.М. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, т.е. в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления в налоговый орган документов, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.6 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. Попова А.М., являясь должностным лицом- директором ГБОУ «Осташковский специальный (коррекционный) детский дом для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья», находящегося по адресу: Тверская область, нарушила срок, установленный п. 3 ст. 80 НК РФ, представления в Межрайонную ИФНС России № 6 по Тверской области, расположенную по адресу: Тверская область, г. Осташков, сведений о среднесписочной численности работников за 2013 год по ГБОУ «Осташковский специальный (коррекционный) детский дом для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья», которые следовало представить не позднее 20.01.2014, фактически данные сведения представлены 23.01.2014.Попова А.М. на рассмотрение дела не явилась, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в связи, с чем на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в ее отсутствие.
 
    Защитник Поповой А.М. по доверенности Петрова А.Ю. пояснила, что сведения о среднесписочной численности работников за 2013 год по ГБОУ «Осташковский специальный (коррекционный) детский дом для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» были представлены в Межрайонную ИФНС России № 6 по Тверской области 20.01.2014 на бумажном носителе, 23.01.2014 в электроннойформе по телекоммуникационным каналам связи.
 
     При рассмотрении дела исследованы    доказательства, представленные должностным лицом, а именно: 
 
    -протокол об административном правонарушении;
 
    -копия сведений о среднесписочной численности работников за 2013 год по  ГБОУ «Осташковский специальный (коррекционный) детский дом для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья», представленными в Межрайонную ИФНС России № 6 по Тверской области 23.01.2014 по ТКС; -выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ГБОУ «Осташковский специальный (коррекционный) детский дом для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья», согласно которой Попова А.М. является должностным лицом- директором данного бюджетного учреждения. Мировой судья, выслушав защитника, исследовав доказательства, представленные должностным лицом, а также представленные защитником сведения о получении Межрайонную ИФНС России № 6 по Тверской области 20.01.2014 сведений о среднесписочной численности работников за 2013 год по ГБОУ «Осташковский специальный (коррекционный) детский дом для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» считает, что вина Поповой А.М. в совершении административногоправонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,  не  установлена и  не доказана, в связи, с  чем  производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ  производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 1) отсутствие события административного правонарушения; 2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие); 3) действия лица в состоянии крайней необходимости; 4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; 5) отмена закона, установившего административную ответственность и др.
 
    В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При этом лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности указанного лица толкуются в пользу этого лица.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 15.6 КоАП РФ.
 
    На основании п. 3 ст. 80 НК РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).
 
    Из сведений о среднесписочной численности работников по состоянию на 01.01.2014 по ГБОУ «Осташковский специальный(коррекционный) детский дом для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья», заполненных по форме КНД 1110018, следует, что они представлены должностным лицом Поповой А.М. в Межрайонную ИФНС России № 6 по Тверской области 20.01.2014. Учитывая, что Попова А.М. представила сведения о среднесписочной численности работников за 2013 год по ГБОУ «Осташковский специальный (коррекционный) детский дом для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностямиздоровья» в срок, установленный п. 3 ст. 80 НК РФ, в связи с чем административное дело подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в действиях Поповой А.М. события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.      
 
 
    На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Поповой А.М. на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в ее действиях события административного правонарушения.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в Осташковский городской суд Тверской области через мирового судью в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой  судья И.Н. Беляевская Согласовано 03.07.2014 Мировой судья И.Н.<ФИО1>