Дата принятия: 18 июня 2014г.
Номер документа: 5-497/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-497/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
18 июня 2014 года
г. Саров
Мировой судья судебного участка № 2 г. Саров Нижегородской области Ковалев Эдуард Васильевич, рассмотрев в помещении судебного участка № 2 г. Саров (г. Саров, ул. Советская, д. 18) дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица начальника управления благоустройства, энергетики и автотранспорта администрации города Саров Пронина <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
У С Т А Н О В И Л :
24 марта 2014 года директору Департамента городского хозяйства администрации города Саров поступило и зарегистрировано под номером <ОБЕЗЛИЧЕНО> обращение председателя совета СГОО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> по вопросу предоставления сведений об исполнении муниципального контракта.
Письменный ответ за подписью директора Департамента городского хозяйства администрации города Саров в нарушение требований ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» дан лишь 25 апреля 2014 года.
Подготовка ответа <ФИО2> на его обращение от 24 марта 2014 года была поручена начальнику управления благоустройства, энергетики и автотранспорта администрации города Саров Пронину С.Н.
Вследствие изложенного прокурором ЗАТО г. Саров возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ.
При вынесении постановления о возбуждении дела Пронину С.Н. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, копия постановления о возбуждении дела вручена.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции мирового судьи, территориально дело подведомственно мировому судье судебного участка № 2 г. Саров, представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу.
В судебном заседании Пронин С.Н. вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаивается в содеянном, просил суд освободить его от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства по делу, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 5.59 КоАП РФ, нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и виновность Пронина С.Н. в его совершении подтверждаются:
постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15 мая 2014 года;
обращением председателя совета СГОО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> по вопросу предоставления сведений об исполнении муниципального контракта от 24 марта 2014 года на имя директора Департамента городского хозяйства администрации города Саров;
письмом директора Департамента городского хозяйства администрации города Саров <ФИО3> от 25 апреля 2014 года;
письменным объяснением Пронина С.Н.;
выпиской из распоряжения администрации города Саров от <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Данные доказательства получены с соблюдением требований закона, вследствие чего признаются судом допустимыми. Оснований не доверять исследованным доказательствам в распоряжении суда не имеется.
Таким образом, суд квалифицирует действия должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> Пронина <ФИО1> по ст. 5.59 КоАП РФ.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный на основании ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.
Существенная угроза охраняемым общественным правоотношениям в данном случае выражается в пренебрежительном отношении к исполнению должностным лицом своих публично-правовых обязанностей, в формальном подходе к соблюдению требований федерального законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, совершенное должностным лицом Прониным С.Н. правонарушение посягает на конституционные права граждан, что свидетельствует об отсутствии оснований для признания правонарушения малозначительным.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Пронин С.Н. совершил административное правонарушение, посягающее на права граждан, смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются раскаяние Пронина С.Н. в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка 2001 года рождения. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
В связи с изложенным, суд полагает необходимым назначить Пронину С.Н. административное наказание в виде административного штрафа, установленного санкцией ст. 5.59 КоАП РФ, не прибегая к максимальному размеру данного вида административного наказания.
Руководствуясь ст. 29.7-29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать должностное лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО> Пронина <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Вручить Пронину С.Н. квитанцию на оплату административного штрафа.
Предупредить Пронина С.Н. об административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок 60 дней (влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения копии постановления в Саровский городской суд Нижегородской области путем подачи жалобы через судебный участок № 2 г. Сарова Нижегородской области.
Постановление изготовлено машинописным способом.
Мировой судья
Э.В. Ковалев