Постановление от 10 июля 2014 года №5-497/14

Дело № 5-497/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    10 июля 2014 года судья Октябрьского районного суда г. Томска Зезюн А.М.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Узбекистана Эргашева Б.У.у., ...,
 
    привлекался 18.09.2013 года по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ-штраф 2000 рублей,
 
установил:
 
    10.07.2014 года в 11 час. 00 мин. по адресу: г. Томск, пер. Карский, д. 23а, установлено, что гражданин Узбекистана Эргашев Б.У. угли, ..., нарушил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно, нарушил правила миграционного учета, выразившееся в том что, прибыв на территорию Российской Федерации 04.05.2012 года, в настоящее время на основании действующего патента состоит на миграционном учет по адресу: ..., но по данному адресу фактически не пребывает, с июня 2013 года пребывает по адресу: ..., в семидневный срок не предоставил принимающей стороне национальный паспорт и миграционную карту для постановки на миграционный учет по месту пребывания по адресу: ..., тем самым нарушил ст.ст. 20, 21, 22 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года (в ред. ФЗ № 383-ФЗ от 03.12.2011) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации», а также в течение года, а именно 18.09.2013 гражданин Узбекистана Эргашев Б.У. угли, ...года рождения привлекался к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е по признаку повторного в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, совершил правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Эргашев Б.У. угли вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что приехал в Россию 04.05.2012 года в г. Томск с целью заработка, получил патент. 21.05.2014 года вновь в УФМС России по Томской области получил патент, авансовые платежи вносит своевременно, продлевал постановку на миграционный учет. На миграционном учете состоит по адресу: ..., однако фактически с июня 2013 года проживает по адресу: .... Данную квартиру снимает со своими земляками по устной договоренности с хозяйкой. Ранее в сентябре 2013 года привлекался к административной ответственности в виде штрафа за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.
 
    Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
 
    Находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства обязаны соблюдать законы Российской Федерации, в том числе, и нормативные акты, регламентирующие порядок, сроки их пребывания, порядок осуществления ими трудовой деятельности, а также предвидеть возможность наступления негативных последствий при неисполнении законодательства Российской Федерации.
 
    В силу ст. 2.1, 24.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    На основании ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    На основании ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАп РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
 
    Вина Эргашев Б.У. угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении № 1156 от 10.07.2014, согласно которому 10.07.2014 года в 11 час. 00 мин. по адресу: г. Томск, пер. Карский, д. 23а, установлено, что гражданин Узбекистана Эргашев Б.У. угли, ...года рождения, нарушил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно, нарушил правила миграционного учета, выразившееся в том что, прибыв на территорию Российской Федерации 04.05.2012 года, в настоящее время на основании действующего патента состоит на миграционном учет по адресу: ..., но по данному адресу фактически не пребывает, с июня 2013 года пребывает по адресу: ..., в семидневный срок не предоставил принимающей стороне национальный паспорт и миграционную карту для постановки на миграционный учет по месту пребывания по адресу: ..., тем самым нарушил ст.ст. 20, 21, 22 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года (в ред. ФЗ № 383-ФЗ от 03.12.2011) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации», а также в течение года, а именно 18.09.2013 гражданин Узбекистана Эргашев Б.У. угли, ...года рождения привлекался к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. В данном протоколе Эргашев Б.У. угли дано объяснения, что приехал в Россию 04.05.2012 года в г. Томск, приехал с целью заработка. 31.07.2012 г. в УФМС России по Томской области получил патент, авансовые платежи производит своевременно. 29.05.2013 г. в УФМС России по Томской области повторно получил патент, 21.05.2014 г. вновь получил патент. На основании действующих патентов продлевал постановку на миграционный учет. С июня 2013 года, точной даты не помнит, проживает по адресу: .... На миграционном учете состоит по адресу: ... с 26.06.2014 г по 24.07.2014 г., но продолжает проживать по адресу: .... За дом со своими земляками платит 12000 рублей в месяц, дом принадлежит женщине по имени Инна, фамилию не знает, дом снимают по устной договоренности. Свой национальный паспорт и миграционную карту хозяйке для постановки его на миграционный учет по месту пребывания не передавал.
 
    - копией паспорта гражданина республики Узбекистан, выданного на имя Эргашев Б.У. угли серии СТ 3642234 от 10.04.2012,
 
    - миграционной картой № 1380112 серия 0111 на имя Эргашев Б.У. угли, ...года рождения;
 
    - отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания в отношении Эргашев Б.У. угли,
 
    - досье иностранного гражданина от 10.07.2014 в отношении Эргашев Б.У. угли,
 
    - справкой инспектора ОИК и ВТМ УФМС России по Томской области, данными ИЦ УМВД России по Томской области, согласно которых Эргашев Б.Ю. угли 18.09.2013 года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей.
 
    Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что Эргашев Б.У. угли повторно нарушил требования Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, за что предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    Статья 4.1 КоАП РФ предусматривает, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    При назначении Эргашев Б.У. угли наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие у последнего семьи и какого-либо имущества движимого или недвижимого на территории РФ.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судьей на основании п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
 
постановил:
 
    признать Эргашев Б.У. угли, ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Административный штраф уплатить в местный бюджет по следующим реквизитам:
 
    Наименование получателя платежа: УФК МФ по ТО
 
    ИНН: 7017132551;
 
    КПП: 701701001;
 
    Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007;
 
    Наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по ТО; БИК: 046902001;
 
    Наименование платежа: административный штраф;
 
    Код бюджетной классификации: 19211690040046000140; ОКАТО: 69401000000
 
    Содержать Эргашев Б.У. угли, ..., в Специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
 
    Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
 
    Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья А.М. Зезюн