Постановление Брянского районного суда от 25 декабря 2020 года №5-4960/2020

БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2020 года Дело N 5-4960/2020
Судья Брянского районного суда Брянской области Слепухова Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Эшкобилов А.Н. ФИО2, адвоката Завицкого Г.Ю., старшего инспектора ОИК УВМ УМВД России по Брянской области Полоникова А.И., рассмотрев в помещении Брянского районного суда Брянской области по адресу: г.Брянск, 2-й проезд Ст.Димитрова, д.11, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении
Эшкобилова А.Н. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, владеющего русским языком, работающего официантом, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, зарегистрированного по мету пребывания по адресу: <адрес>, д. Дубровка, <адрес>Б,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении N от 24 декабря 2020 года, составленному должностным лицом ОИК УВМ УМВД России по Брянской области, 24 декабря 2020 года в 15 часов 00 минут, при проведении проверочных мероприятий по адресу: <адрес>", выявлен гражданин Узбекистана Эшкобилов А.Н.у., который 20 июля 2020 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, в нарушение ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ". На момент проверки 24 декабря 2020 года Эшкобилов А.Н.у. вновь повторно, в течение года совершил административное правонарушение - осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца-кассира, однако в патенте указана профессия - официант, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании Эшкобилов А.Н.у. вину не признал и пояснил, что с протоколом об административном правонарушении не согласен. Он действительно работает по профессии официант в кафе "Чайхана Старик", на данную профессию 12 августа 2020 года в УВМ УМВД России по Брянской области им был получен патент. Пояснил, что в данном кафе работают: 3 повара, официант (Эшкобилов), продавец-кассир ФИО4, а также уборщица. 24 декабря 2020 года около 15 часов, продавец кассир ФИО4 отошла по своим делам, когда в кафе зашли два человека. Он принял у них заказ (они заказали чай), передал заказ повару, затем отнес заказ клиентам. При этом каких-либо денежных средств от них не принимал, расчета с ними не производил, поскольку принятие от клиентов денежных средств ему прямо запрещено его работодателем. Расплатились ли данные граждане за заказ и с кем, ему не известно, поскольку он был задержан сотрудниками полиции. Ранее данные объяснения не подтвердил, указав об отсутствии своей подписи в них.
Адвокат Завицкий Г.Ю. в судебном заседании пояснил, что в действиях Эшкобилова отсутствует состав вменяемого административного правонарушения, поскольку в данном кафе имеется продавец-кассир, которая исполняет свои трудовые обязанности. Кроме того указал на отсутствие доказательств приема денежных средств Эшкобиловым и осуществления трудовой деятельности им в качестве продавца кассира. Полагал о неотносимости кассового чека, представленного в материалы дела, к рассматриваемому событию, поскольку на нем указано иное время, более раннее, нежели то, которое содержит протокол об административном правонарушении, а приобщенная в материалы дела видеозапись не может быть использована в качестве доказательства, поскольку Эшкобилов на ней себя не опознал и установить лицо, которое на ней снято, не представляется возможным.
Старший инспектор ОИК УВМ УМВД России по Брянской области Полоников А.И. подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, представив дополнительно в материалы дела видеозапись, которая, по мнению инспектора, указывает на то, что Эшкобиловым неоднократно осуществлялись трудовые функции продавца - кассира.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Объективную сторону вменяемого Эшкобилову А.Н.у. административного правонарушения образует несоответствие заявленного вида трудовой деятельности (официант) фактически осуществляемой им в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий (продавец-кассир), совершенное повторно в течение одного года.
Как усматривается из материалов дела, Эшкобилову А.Н.у. УВМ УМВД России по Брянской области выдан патент серии N, с территорией действия - Брянская область, по профессии - официант.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 24 декабря 2020 года в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес> "А", гражданин Республики Узбекистан Эшкобилов А.Н.у. осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца-кассира, имея патент на работу в качестве официанта, будучи ранее, 20 июля 2020 года, привлеченным к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением Врио заместителя начальника УВМ УМВД России по Брянской области.
В силу пункта 4.2 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.
Согласно "ОК 010-2014 (МСКЗ-08). Общероссийский классификатор занятий" (принят и введен в действие Приказом Росстандарта от 12.12.2014 N 2020-ст) должность официанта и должности разного рода кассиров относится к должностям работников сферы обслуживания и торговли, охраны граждан и собственности. Указанные должности поименованы отдельно. Таким образом, судья приходит к выводу о том, что должность официанта не идентична должности продавца-кассира.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, который был оглашен переводчиком, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, от подписи которых Эшкобилов А.Н.у. отказался в присутствии понятых, копией патента, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, протоколом опроса, трудовым договором N N от 17 августа 2020 года, постановлением N N по делу об административном правонарушении от 20 июля 2020 года и иными материалами дела.
То обстоятельство, что Эшкобилов осуществлял трудовую деятельность в качестве кассира, подтвержден видеозаписью, представленной и исследованной в ходе рассмотрения данного дела, из которой усматривается, что именно Эшкобилов осуществляет расчет с посетителями кафе с использованием кассового аппарата.
То обстоятельство, что Эшкобилов не опознал себя на видеозаписи как лицо, осуществляющее расчет с посетителями кафе, не свидетельствует о его невиновности, и расценивается как избранный им способ защиты.
Представленные доказательства признаются судом допустимыми и достоверными, т.к. они получены в соответствии с законом, а их совокупность является достаточной для рассмотрения дела по существу.
Оценив все доказательства по делу в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд находит вину Эшкобилова А.Н.у. в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, в связи с чем считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом положений Указа Президента РФ от 15 декабря 2020 года N 791 "О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", опубликованного 17 декабря 2020 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Эшкобилова А.Н. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф надлежит уплатить не позднее шестидесяти суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Брянской области (УМВД России по Брянской области), ИНН 3234016700, КПП 325701001, расчетный счет 40101810300000010008, Банк получателя ГРКЦ ГУ ЦБ по Брянской области, БИК 041501001, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 15701000, наименование платежа - штрафы за нарушение законодательства, предусмотренные КоАП РФ, УИН 18891329990004194548.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.А. Слепухова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка