Дата принятия: 09 октября 2014г.
Номер документа: 5-495/2014
Решение по административному делу
<НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 09 октября 2014г.
Мировой судья судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» судебного участка № 2 Урупа Я.А., рассмотрев в помещении судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Хабаровска, расположенного в г. Хабаровске по ул. Специалистов, 67 «А» каб.309, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.19 КоАП РФ в отношении Скорнякова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> проживающего по адресу<АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
У С Т А Н О В И Л :
Скорняков И.С. 12.08.2014г. в 17 час. 00 мин., находился на пляже на территории <АДРЕС> без пропуска и иных документов, разрешающих пребывание на территории ЗАТО, чем нарушил требования ч.1 ст.3 Закона РФ от 14.07.1992 №3297-1 Постановления Правительства РФ от 05.07.2001 №508.
Определением мирового судьи судебного участка № 67 г.Фокино Приморского края от 28.08.2014 года материалы дела были переданы по месту жительства Скорнякова И.С. и поступили на судебный участок 16.09.2014 года
На рассмотрение дела Скорняков И.С. не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно, путем направления судебной повестки по адресу места жительства, указанному в материалах дела, публично путем размещения информации на официальном сайте судебного участка. Почтовый конверт с судебной повесткой возвращен в судебный участок с отметкой почтового отделения «за истечением срока хранения». Между тем, 08.10.2014г. в 10 час. 46 мин. на судебный участок № 2 Железнодорожного района г.Хабаровска от Скорнякова И.С. поступила телефонограмма, о том, что он в судебное заседание, назначенное на 09.10.2014г. в 10 час. 30 мин. явиться не сможет, так как будет после смены, с составленным протоколом не согласен, просит дело слушанием отложить.
Изучив материалы дела, нахожу данное ходатайство об отложении рассмотрения дела неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из телефонограммы от 08.10.2014г. Сконрняков И.С. уведомлен о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.19 КоАП РФ. Ходатайство об отложении мотивирует тем, что не может явиться в судебное заседание, так как будет после смены, однако каких-либо доказательств в подтверждении данного факта им в суд не представлено. Кроме того, исходя из смысла ст.ст.25.1, 25.5 КоАП РФ в случае невозможности участия в слушании дела лично, Скорняков И.С. мог воспользоваться своим правом и направить в судебное заседание для защиты своих интересов представителя, в связи с чем, полагаю, что оснований для удовлетворения ходатайства об отложении рассмотрения дела не имеется.
В соответствии с положением ст.25.1 КоАП РФ вопрос о признании обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, разрешается судьей, рассматривающим дело об административном правонарушении, суд полагает, сто имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для полного, объективного и всестороннего рассмотрения данного дела, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Скорнякова И.С.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из требований ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В соответствии со статьей 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).
Согласно Закону РФ от 14 июля 1992 г. N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления территориальное образование, в пределах которого расположены промышленные предприятия по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, переработке радиоактивных и других материалов, военные и иные объекты, для которых устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.
Особый режим безопасного функционирования предприятий и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает в себя, в том числе
установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования и ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 5 июля 2001 г. N 508 «Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов» п.Углегорск Амурской области входит в перечень закрытых административно - территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов.
Таким образом, Скорняков И.С. находясь на пляже на территории ЗАТО <АДРЕС> без пропуска и иных документов, разрешающих пребывание на территории ЗАТО, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.19 КоАП РФ.
Факт совершения Скорняковым И.С. административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 20.19 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № ПК-3 № 289113 от 12.08.2014г; объяснением Скорнякова И.С., рапортом УУП ОП МОМВД России по ЗАТО и на РО ПК <ФИО2> об указанных в административом протоколе обстоятельствах.
Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, в представленных материалах, у суда не имеется.
Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 26.11 КоАП РФ суд находит вину Скорнякова И.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 КоАП РФ, установленной и доказанной.
Оснований для освобождения Скорнякова И.С. от административной ответственности в суде не установлено.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
При определении меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, установленные судом обстоятельства его совершения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 КоАП РФ, а так же санкцию ст.20.19 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.20.21 КоАП РФ и ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Скорнякова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Проморскому краю (МОМВД России по ЗАТО и на РО) отдел полиции № 27 г.Фокино ИНН 2512000487, КПП 251201001 р/с 40101810900000010002 в ГРКЦ банка России по Приморскому краю г.Владивостока, БИК 040507001, ОКТМО 05747000, КБК 18811690040040000140
Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в судебный участок № 5 Железнодорожного района г. Хабаровска, по адресу: г. Хабаровск, ул. Специалистов, 67 А, каб. 411
Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска, в течение 10 суток со дня вручения или получения данного постановления, через мирового судью, судебного участка № 2 Железнодорожного района г.Хабаровска.
Мировой судья Я.А.Урупа
