Постановление от 24 июня 2013 года №5-495/2013

Решение по административному делу
    № 5-495/13
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    24 июня 2013 г.                                                                                                                   г.Мелеуз
 
 
    Мировой судья судебного участка №  2  по Мелеузовскому  району и г. Мелеузу   Республики Башкортостан Аверьянова Е.В.,
 
    с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Зубаирова М.Г.
 
    представителя Мелеузовского территориального комитета Минэкологии РБ - главный специалист-эксперт <ФИО1>
 
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ  в отношении Зубаирова <ФИО2>, <ДАТА2>, 
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Индивидуальный предприниматель Зубаиров М.Г. привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ за то, что в период проверки с  22.04.2013 г. по 24.05.2013 г., проводимой на основании распоряжения председателя Мелеузовского территориального комитета Минэкологии РБ от18.03.2013 г. № <НОМЕР>, в нарушение требований ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного экологического надзора, а именно не обеспечил доступ проводящих выездную проверку должностных лиц на территорию в используемом им, как индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности, здания, строения, сооружения, помещения, к используемому оборудованию, не обеспечил свое присутствие, иного лица или уполномоченного представителя.
 
    В судебном заседании Зубаиров М.Г. вину в совершении данного административного правонарушения признал и пояснил, что после того, как 19 марта 2013 г. он получил уведомление о проведении проверки он в марте дважды приходил в Мелеузовский территориальный комитет Минэкологии РБ, однако, не застал сотрудников на месте. После этого пришел только получив новое уведомление в мае 2013 г. В отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, сказали, что проверка не будет проводиться и материалы дела будут направлены в суд. Он не ста подписывать протокол и отказался давать объяснения. Также пояснил, что ему было известно, что проверка в отношении него должна была проводиться в апреле 2013 г. Дома он бывает редко, а в это период он болел, ходил на лечение.
 
    Представитель Мелеузовского территориального комитета Минэкологии РБ - главный специалист-эксперт <ФИО1> в судебном заседании пояснила, что распоряжении о проведении выездной проверки было получено ИП Зубаировым М.Г. своевременно. Срок проверки согласно Федеральному закону № 294-ФЗ от 26.12.2008 г. не может превышать 20 дней, однако в установленный срок ИП Зубаиров М.Г. не представил документов, необходимых для проведения проверки и не обеспечил доступ специалиста Минэкологии  на территорию, по месту осуществления им деятельности.
 
    Вина Зубаирова М.Г. в совершении данного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении административного дела доказательств.
 
    Как следует из материалов дела, 06 июня 2013 года главным специалистом-экспертом Мелеузовского территориального комитета Минэкологоии РБ в отношении индивидуального предпринимателя Зубаирова <ФИО2> составлен протокол № <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ в связи с воспрепятствованием им законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки и уклонение от плановой выездной проверки.
 
    18 марта 2013  года председателем Мелеузовского территориального комитета Минэкологии РБ <ФИО3>  выдано распоряжение № <НОМЕР> о проведении плановой выездной проверки  индивидуального предпринимателя Зубаирова <ФИО2>  с целью контроля соблюдения природоохранного законодательства, установлен срок проведения проверки - 15 часов, с 22.04.2013 г. по 24.05.2013 г.   Согласно данному распоряжению для достижения целей и задач проведения проверки необходимо обследование  используемых индивидуальным предпринимателем при осуществлении его деятельности, территорий, строений, зданий, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств.
 
    Распоряжение № <НОМЕР> от 18.03.2013 г. было направлено по адресу государственной регистрации ИП Зубаирова М.Г. заказным почтовым уведомлением, и получено им 19.03.2013 г. о чем свидетельствует  копия почтового уведомления о вручении.
 
    Однако, в период проведения проверки  в 15 час. 20 мин., в 17 час. 30 мин.  24.04.2013, в 11 час. 20 мин. 25.04.2013, в 15 час. 40 мин. 26.04.2013,  11 час. 50 мин. 06.05.2013,  в 15 час. 10 мин. 17.05.2013 по месту государственной регистрации индивидуального предпринимателя по адресу <АДРЕС>, Зубаиров М.Г. отсутствовал, в связи с чем в соответствии  со ст.  15 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проведение проверки  в отношении ИП Зубаирова М.Г. невозможно.
 
    24 мая 2013 г. главным специалистом -экспертом Мелеузорвского территориального комитета Минэкологии РБ  составлен Акт №<НОМЕР> о невозможности проведения проверки  индивидуального предпринимателя Зубаирова М.Г. по вышеуказанным причинам.
 
    Тем самым ИП Зубаиров М.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ -  Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, отягчающие и смягчающие административную ответственность Зубаирова М.Г. обстоятельства не установлены.
 
    На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Индивидуального предпринимателя Зубаирова <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ и  подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
 
 
    Получатель штрафа: УФК по Республике Башкортостан (Минэкологии РБ) р/счет 40101810100000010001 в ГРКЦ НБ РБ Банка России г.Уфа, БИК 048073001, ИНН 0278151669, КПП 027801001, ОКАТО 80425000000, КБК 89011625050010000140 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды ).
 
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток   в  Мелеузовский районный  суд Республики Башкортостан через мирового судью.
 
 
    Мировой судья                                                                                              Е.В. Аверьянова