Дата принятия: 29 сентября 2014г.
Номер документа: 5-494/2014
Решение по административному делу
Дело "НОМЕР"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29 сентября 2014 г. р.п.Ишеевка, Ульяновская область
Мировой судья судебного участка № 1 Ульяновского района Ульяновского судебного района Ульяновской области Лёшина И.В.
с участием помощника прокурора Ульяновского района Ульяновской области "ФИО"1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ в отношении
"ФИО"2, "ДАТА"2 рождения, уроженца "АДРЕС" "АДРЕС" района "АДРЕС" области, гражданина РФ, женатого, имеющего несовершеннолетнего ребенка, директора общества с ограниченной ответственностью "ОБЕЗЛИЧЕНО" проживающего по адресу: "АДРЕС" область "АДРЕС" район "АДРЕС",
У С Т А Н О В И Л А:
"ФИО"2, являясь директором общества с ограниченной ответственностью "ОБЕЗЛИЧЕНО" то есть должностным лицом, осуществляющим служебную деятельность по адресу: "АДРЕС" область "АДРЕС" район "АДРЕС" Выселки "АДРЕС", в срок до "ДАТА"3 не выполнил требования прокурора Ульяновского района Ульяновской области, содержащиеся в представлении прокурора Ульяновского района Ульяновской области об устранении выявленных нарушений законодательства от "ДАТА"4 07-03-2014, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.
В судебном заседании помощник прокурора Ульяновского района Ульяновской области "ФИО"4.. привел доводы, изложенные в постановлении прокурора Ульяновского района Ульяновской области о возбуждении дела об административном правонарушении от "ДАТА"5, просил признать директора "ОБЕЗЛИЧЕНО" "ФИО"2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в соответствии с санкцией данной статьи КоАП РФ.
Директор "ОБЕЗЛИЧЕНО" "ФИО"2, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие. Указал, что вину признает полностью, раскаивается в содеянном, просил строго не наказывать.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие директора "ОБЕЗЛИЧЕНО" "ФИО"2, в порядке ст.25.1 ч.2 КоАП РФ.
Выслушав объяснения помощника прокурора "ФИО"1, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствий со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с ч.1 ст.22 ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 г. № 2202-1 (в редакции внесенных изменений) прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.
Обязательность исполнения требований прокурора предусмотрена ст.6 вышеуказанного Федерального закона, согласно которой требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.22 ФЗ «О прокуратуре РФ» подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную ответственность.
Согласно ч.1 ст.26 ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 г. № 2202-1 предметом надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,…, их должностными лицами…
В соответствии с частями 1,3 ст.27 ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 г. № 2202-1 при осуществлении возложенных на него функций прокурор: рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина в порядке и сроки, установленные приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации».
В случаях, когда нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер административного правонарушения, прокурор возбуждает производство об административном правонарушении или незамедлительно передает сообщение о правонарушении и материалы проверки в орган или должностному лицу, которые полномочны рассматривать дела об административных правонарушениях.
Из постановления прокурора Ульяновского района Ульяновской области о возбуждении дела об административном правонарушении от 04.09.2014 г. следует, что по результатам проведенной прокуратурой района в период с 03.07.2014 г. по 09.07.2014 г. проверки соблюдения требований земельного законодательства директору "ОБЕЗЛИЧЕНО" "ФИО"2 "ДАТА"4 было вручено представление от 10.07.2014 г. 07-03-2014 об устранении нарушений законодательства. В представлении были указаны сроки рассмотрения представления, указан порядок его рассмотрения и направления сведений об его исполнении. Несмотря на это, ответ по исполнению данного представления прокуратурой района в срок до "ДАТА"3 получен не был.
Постановление прокурора Ульяновского района от 04.09.2014 г. о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора "ОБЕЗЛИЧЕНО" "ФИО"2 по ст.17.7 КоАП РФ составлено в соответствии с требованиями КоАП РФ, а поэтому оно расценивается как допустимое доказательство по данному делу.
Материалами дела достоверно подтверждается факт получения "ФИО"2 вышеуказанного представления прокурора Ульяновскогорайона Ульяновской области об устранении нарушений законодательства.
Требования прокурора в указанном представлении изложены в доступной и понятной форме, с указанием порядка и срока их рассмотрения, а поэтому не вызывало никаких сомнений и неясностей по их исполнению.
С учетом даты получения "ФИО"2 данного представления, оно подлежало рассмотрению в срок не позднее "ДАТА"3 Установлено, что соответствующий ответ в прокуратуру района направлен не был, что свидетельствует о том, что представление прокурора от 10.07.2014 г. 07-03-2014 директором "ОБЕЗЛИЧЕНО" "ФИО"5 не исполнено.
Установлено, что "ОБЕЗЛИЧЕНО" является действующим юридическим лицом, его руководителем является "ФИО"2.
Совокупностью исследованных доказательств суд находит вину директора "ОБЕЗЛИЧЕНО" "ФИО"2 в совершении административного правонарушения полностью установленной и доказанной.
Действия директора "ОБЕЗЛИЧЕНО" "ФИО"2 суд квалифицирует по ст.17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.
Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.
"ФИО"2 полностью признал свою вину и раскаялся в содеянном. Указанные обстоятельства, а также наличие на иждивении "ФИО"2 несовершеннолетнего ребенка суд учитывает в качестве смягчающих наказание обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л А:
Признать директора общества с ограниченной ответственностью «"ОБЕЗЛИЧЕНО" "ФИО"2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
Платежные реквизиты получателя штрафа:
Получатель: УФК по Ульяновской области
(Прокуратура Ульяновской области)
ИНН 7325002229 КПП 7325О1001 ОКАТО 73701000
БИК 047308001 КБК 41511690010016000140
р/с 40101810100000010003
Постановление прокурора Ульяновского района Ульяновской области о возбуждении дела об административном правонарушении от 04.09.2014 г. (юридический адрес: 433310, Ульяновская область Ульяновский район р.п.Ишеевка ул.Ленина д.33)
Разъяснить "ФИО"2, что административный штраф им должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновскийрайонный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.В.Лёшина
