Дата принятия: 11 июня 2014г.
Номер документа: 5-494/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-494/2014
Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<ДАТА1> г. Луховицы
Мировой судья судебного участка № 106 Луховицкого судебного района Московской области Щетинин В.С., рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении Тюлина НВ1, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> Московской области, гражданки РФ, со средним специальным образованием, вдовы, работающей младшим воспитателем д/с «Ягодка» г. Луховицы, не судимой, к административной ответственности не привлекавшийся, зарегистрированной и проживающей Московская область г. Луховицы ул. <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
Государственным лесным инспектором Московской области-участковым государственным инспектором по охране леса Чернореченского участкового лесничества Луховицкого филиала ГКУ МО «Мособллес» Федуловой Н.В., составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении физического лица Тюлиной Н.В. за невыполнение до <ДАТА3> предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> по устранению нарушения п.8;9 Лесного Кодекса. Не демонтировала самовольно возведенные строения, а именно деревянный сарай 2х3 м., деревянную изгородь, размером 10х10м., расположенные в квартале 42 выдела 15 Чернореченского участкового лесничества Луховицкого филиала ГКУ МО «Мособллес», категория лесов-защитные, прилегающие к ул. <АДРЕС> г. Луховицы Московской области.
При рассмотрении дела Тюлина НВ1 вину свою не признала и пояснила, что деревянный сарай построен 30 лет назад с разрешения директора карьера. Сараем и участком пользовался её свёкор Тюлина НВ1, который являлся инвалидом войны. После его смерти сараем и участком стал пользоваться её муж Тюлина НВ1, который также умер. Документов на сарай и земельный участок у неё нет. Земельный участок не оформлялся в аренду, так как при обращении в администрацию сказали пользоваться так. О том, что территория принадлежит лесхозу не знала и документов о границах земельных участков не представлялось.
Заслушав объяснения Тюлина НВ1, исследовав материалы административного дела, судья считает производство по делу подлежащим прекращению по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Как следует из материалов дела, <ДАТА5> участковым государственным инспектором по охране леса Чернореченского участкового лесничества Фамилия Имя Отчество5 при осуществлении государственного контроля и пожарного надзора в лесах выявлены нарушения законодательства Российской Федерации, а именно ст. 99 Лесного Кодекса РФ. Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора, утвержденного Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА6>, а также Положения об осуществлении государственного пожарного надзора и лесах, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, в связи с чем до <ДАТА3> обязывает Тюлина НВ1 демонтировать деревянный сарай 2х3 м., деревянную изгородь, в квартале 42 выдела 15 Чернореченского участкового лесничества Луховицкого филиала ГКУ «Мособллес» (л.д.4)
Согласно п.п. 6-8,10,12,13,14 ч. 3 ст. 96 ЛК РФ должностные лица, осуществляющие государственный лесной контроль и надзор (государственные лесные инспектора, лесничие), имеют право: осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства; составлять по результатам проверок акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, юридическим лицам, осуществляющим использование лесных участков; давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений лесного законодательства и осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки; уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и о выявленных нарушениях; предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции; осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях; привлекать в установленном порядке экспертов и экспертные организации к проведению мероприятий по контролю при проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также к проведению мероприятий по контролю в лесах….
В силу пункта 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Представленные должностным лицом в качестве доказательства: предписание со ссылкой на ст. 99 Лесного Кодекса РФ, Положение об осуществлении государственного лесного контроля и надзора, утверждённым Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от 22.06 2007 года, акт осмотра территории не доказывают их законность, поскольку не соответствуют требованиям ст. 96 ЛК РФ.
Кроме этого при указанных обстоятельствах судья считает, что имеется спор разрешаемый в гражданском судопроизводстве.
При указанных обстоятельствах, судья считает, что доказательств законности требования о демонтаже Тюлина НВ1 возведенного деревянного сарая 2х3 м., деревянной изгороди, в квартале 42 выдела 15 Чернореченского участкового лесничества Луховицкого филиала ГКУ МО «Мособллес» суду не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Тюлина НВ1 по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью в Луховицкий районный суд.
Мировой судья: В.С. ЩЕТИНИН
