Постановление от 20 июня 2014 года №5-494/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-494-1/2014                                                                        
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    20 июня 2014 года                                                              город Тверь
 
    Мировой судья судебного участка № 1 Центрального района города Твери Виноградова И.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ в отношении Сидорова <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
у с т а н о в и л:
 
    Сидоров В.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, то есть осуществляла организацию и проведение азартных игр вне игорной зоны с использованием сети Интернет, при следующих обстоятельствах.
 
    <ДАТА3> в помещении интернет клуба, расположенного по адресу: <АДРЕС>, гражданин Сидоров В.Ю. осуществлял деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны с использованием информационно - телекоммуникационной сети интернет, в нарушении требований Федерального закона РФ от 29.12.2006 г. № 244- ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).
 
    В судебное заседание Сидоров В.Ю. не явился, извещался судом о необходимости явиться в суд на рассмотрение дела, судебные повестки, в том числе и на 20 июня 2014 года, направленные заказной корреспонденцией по адресу, указанному при составлении протокола, возращены в суд за истечением срока хранения. Возвращение судебной повестки суд расценивает как нежелание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, явиться в отделение почтовой связи для получения судебной повестки.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о надлежащем извещении Сидорова В.Ю. и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
 
    Изучив материалы дела, мировой судья полагает, что вина Сидорова В.Ю. в совершении административного правонарушения доказана в полном объеме.
 
    Правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
 
    В целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан частями 1, 2 ст. 5 и ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ установлены ограничения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр. В частности, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться только в игорных зонах и только при наличии разрешения.
 
    Игорные зоны создаются на территории Алтайского края, Краснодарского края, Приморского края и Калининградской области. На территории Тверской области создание игорных зон законом не допускается.
 
    Согласно основным понятиям, данным в статье 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
 
    Ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры.
 
    Деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
 
    Игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
 
    Виновность Сидорова В.Ю в совершении правонарушения подтверждена имеющимися в деле доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6>, из которого следует, что имея своим умыслом извлечение прибыли из незаконной игорной деятельности, Сидоров В.Ю. арендовал с <ДАТА>. помещение по адресу: <АДРЕС>, приобрел и установил в данном помещении компьютерное оборудование, подключил его по локальной сети клуба, а также к сети «Интернет». Заблаговременно установил на рабочем столе монитора специальную программу для моментального входа на сайт с программой азартных игр. При этом он полностью осмысливал весь алгоритм действия при внесении денежных средств, в виде определенных баллов, для участия каждого клиента клуба в игре, а также объяснял его работникам заведения. В случае выигрыша у Сидорова В.Ю. имелась заранее подготовленная сумма денежных средств (баланс);
 
    -  протоколом осмотра от <ДАТА8>;
 
    - протоколом изъятия вещей и документов <НОМЕР> от <ДАТА8>;
 
    - объяснениями <ФИО2> от <ДАТА8>, из которых следует, что она работает в интернет клубе по адресу: <АДРЕС> без заключения трудового договора, и в её обязанности входит прием наличных денежных средств от посетителей клуба и зачисление средств на электронный счет, выдача денежных средств посетителям;
 
    - объяснениями <ФИО3>, из которых следует, что по адресу: <АДРЕС> находится Интернет клуб, в котором играет в азартные игры с получением выигрыша в виде денежных средств, по результату игры на вышеназванном компьютерном оборудовании был выдан материальный выигрыш в виде денежных средств в размере 500 рублей;
 
    - рапортом от <ДАТА8>.
 
    В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
 
    Все указанные процессуальные документы составлены полномочными должностными лицами, в соответствии с требованиями КоАП РФ.
 
    Каких-либо процессуальных нарушений со стороны сотрудников при составлении административного материала, а также противоречий в имеющихся в деле документах, не усматривается.
 
    Мировой судья усматривает наличие в действиях Сидорова В.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, выразившегося в организации и проведение азартных игр вне игорной зоны с использованием сети Интернет.
 
    В соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, не установлено.
 
    Санкция ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде штрафа с конфискацией игрового оборудования.
 
    Понятие игрового оборудования определено в п. 16 ст.4 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 № 244-ФЗ, согласно которой игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.
 
    Целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений с использованием игрового оборудования для проведения азартных игр.
 
    Изъятые в ходе осмотра помещения мониторы, роутер, свитчи, системный блок компьютера с помощью которых осуществлялось проведение азартных игр с использованием сети «Интернет» при вышеизложенных обстоятельствах, подпадают под признаки игрового оборудования.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях назначение наказания в виде конфискации орудия совершения административного правонарушения не поставлено в зависимость от нахождения изъятого имущества в собственности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также принимая во внимание то, что санкция ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеет альтернативы и предусматривает наказание в виде штрафа с конфискацией игрового оборудования, мировой судья полагает необходимым назначить Сидорову В.Ю. административное наказание в виде штрафа с конфискацией предметов, указанных в протоколе изъятия от <ДАТА8>.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 14.1.1, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
п о с т а н о в и л :
 
    Сидорова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) руб. 00 коп. с конфискацией в доход государства игрового оборудования - монитор «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - 3 единиц, монитор «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - 3 единиц,  монитор «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - 1 единица, монитор «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - 1 единица, монитор «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - 2 единиц, монитор «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - 1 единица, компьютерный системный блок без названия и модели - 11 единиц, изъятых по протоколу <НОМЕР> от <ДАТА8>, находящихся на хранении в ООПАЗ УМВД России по г. Твери, расположенного по адресу: г. Тверь, ул. Советская, д. 39.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа: Счет № 40101810600000010005 Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ ГУ Банка России поЦентральному федеральному округу БИК 042809001 ИНН 6902013070 КПП 695201001 ОКТМО 28701000 КБК 18811690040046000140 Получатель: УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области) Административный штраф ООПАЗ УМВД
 
    Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет соответствующие материалы  судебному приставу-исполнителю, для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.
 
    Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа, в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Твери через мирового судью в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                 И.В. Виноградова