Постановление от 18 августа 2014 года №5-493/2014

Решение по административному делу
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    о назначении наказания по административному делу № 5-8-493/2014 «18» августа 2014 года х. Старая Станица Каменского района Мировой судья судебного участка № 8 Каменского судебного района Ростовской области Солонченко И.В., с участием помощника прокурора Савенкова В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №8 Каменского судебного района дело № 5-8-493/2014 года об административномправонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица
 
    Открытого акционерного общества «Каменский нефтеперегонный завод»,
 
                                               У С Т А Н О В И Л:
 
 
     24.06.2014 года ОАО «Каменский нефтеперегонный завод», расположенное по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 1, предоставило в ГКУ РО ЦЗН Каменского района сведения за июнь 2014 года о наличии вакантных рабочих мест в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов, являющиеся приложением №1 к Порядку квотирования рабочих мест для инвалидов в Ростовской области, утвержденному Постановлением Правительства Ростовской области от 01.06.2012 № 476, согласно которым в ОАО «КНПЗ» вакантные рабочие места в счет установленной квоты для приема инвалидов не выделялись. Указанные сведения не соответствуют действительности, так как решение о квотировании рабочих мест было принято руководством предприятия еще 09.01.2014 года. Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что среднесписочная численность работников ОАО «КНПЗ» составляет более ста человек, в связи с чем, приказом генерального директора №002/4 от 09.01.2014 в штатном расписании ОАО «КНПЗ» выделены рабочие места для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой в размере 3% от среднесписочной численности работающих в количестве 1 рабочего места. Таким образом, ОАО «КНПЗ» в ГКУ РО ЦЗН Каменского района были предоставлены сведения, не соответствующие действительности, в части исполнения требований законодательства об обязательном квотировании рабочих мест для инвалидов. В отношении юридического лица - ОАО «КНПЗ» заместителем прокурора Каменского района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ. В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещен, судье о причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступило, предоставленным законом правом дать объяснения по существу возбужденного против юридического лица дела об административном правонарушении он воспользоваться не пожелал. В настоящем деле имеются достаточные доказательства, позволяющие полно и объективно рассмотреть дело и без законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Помощник прокурора дал заключение, что в действиях ОАО «КНПЗ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, просил назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи. Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, мировой судья считает, что факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается собранными доказательствами: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении № 38 от 28.07.2014 года, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, составленным в отношении юридического лица - ОАО «КНПЗ». Замечания к вынесенному постановлению отсутствуют (л.д. 3-5); - сведениями, предоставленными в ГКУ РО ЦЗН Каменского района, за июнь 2014 года о наличии вакантных рабочих мест в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов, согласно которым в ОАО «КНПЗ» вакантные рабочие места в счет установленной квоты для приема инвалидов не выделялись (л.д. 21-22); - приказом № 00214 от 09.01.2014 года о выделении рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой, в соответствии с которым выделены рабочие места для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой в размере 3% от среднесписочной численности работающих в количестве 1 рабочего места (л.д. 19); - письменным объяснением Шаповал Н.М., согласно которым вопросы исполнения требований законодательства о социальной защите инвалидов, в том числе в части квотирования рабочих мест, а также подготовка и направления предусмотренной законом информации в учреждения занятости, являются ее должностными обязанностями. В штатном расписании ОАО «КНПЗ» выделены рабочие места для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой в размере 3% от среднесписочной численности работающих в количестве 1 рабочего места. Однако ею ошибочно были предоставлены в ГКУ РО ЦЗН Каменского района сведения, согласно которым ОАО «КНПЗ» вакантные рабочие места в счет установленной квоты для приема инвалидов не выделялись (л.д. 18). Постановлением Правительства Ростовской области № 476 от 01.06.2012 года утвержден Порядок квотирования рабочих мест для инвалидов в Ростовской области. Пунктом 8 указанного порядка установлено, что работодатели, выполняя установленную квоту для приема на работу инвалидов, представляют ворганы службы занятости городских округов, муниципальных районов:
 
    ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
 
    ежемесячно, до 5 числа следующего за отчетным месяца, информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов и о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
 
    Изучив материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, мировой судья приходит к выводу, что ОАО «КНПЗ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, а именно: представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, с искаженном виде.
 
    Решая вопрос о размере наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность.
 
      На основании изложенного, мировой судья считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. 
 
     Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать юридическое лицо -Открытое акционерное общество «Каменский нефтеперегонный завод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. Получатель платежа: УФК МФ РФ по РО (Прокуратура Ростовской области, л.с. 0451181330), ИНН 6164045555, номер счета получателя платежа 40101810400000010002, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России, БИК 046015001, КПП 616401001; ОКТМО 60701000, КБК 41511690010016000140. Разъяснить законному представителю юридического лица, что, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо истечения срока отсрочки (рассрочки) уплаты штрафа. Платежный документ представить в судебный участок. Копию постановления направить для сведения законного представителю юридического лица и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении. Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Каменский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 8 Каменского судебного района Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба (протест) может быть подана непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать. Мировой судья судебного участка № 8 Каменского судебного района Ростовскойобласти                                      И.В. Солонченко