Определение от 15 мая 2013 года №5-493/2013

Решение по административному делу
                                                                                                            Дело № 5-493/2013г. 
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
               <АДРЕС>                                                                                   15 мая 2013 года  
 
 
    Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> области Щербинина Т.Н., при подготовке к рассмотрению административного материала, поступившего в судебный участок 15 мая 2013 года, в отношении юридического лица СПК «Подгороднее», обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  
 
у с т а н о в и л:
 
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении, СПК «Подгороднее» обвиняется в том, что 21.02.2013 года в 11 час. 30 мин. оказало бездействие, повлекшее невозможность проведения плановой выездной проверки юридического лица.
 
    В соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса, предусматривающая ответственность за данное административное правонарушение,  иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 
    Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
 
    В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года <НОМЕР> (ред. от 09.02.2012 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
 
    При подготовке к рассмотрению административного материала установлено, что в протоколе об административном правонарушении АК 171053 от 03 апреля 2013 года и представленных материалах дела отсутствуют: - сведения о законном представителе СПК «Подгороднее»; - учредительные документы СПК «Подгороднее и свидетельство о государственной регистрации; - документы, подтверждающие не подготовленность (бездействие) СПК «Подгороднее» к проверке (акт, рапорт должностного лица).
 
    Кроме того, предметом оценки могут являться лишь подлинные документы, представляемые в качестве доказательств или их копии заверенные надлежащим образом, однако не все представленные Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники <АДРЕС> области материалы - копии  документов надлежащим образом заверены. Так из материалов дела видно, что копия Приказа <НОМЕР> от 30 января 2013 года о проведении плановой выездной проверки юридического лица надлежащим образом не заверена.   
 
    В соответствии со ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, который составил протокол, в случае  неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.   
 
     При таких обстоятельствах мировой судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении в орган, составивший протокол, ввиду неполноты представленных материалов.
 
               Руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
о п р е д е л и л:
 
 
    Административный материал в отношении сельскохозяйственного производственного кооператива «Подгороднее» возвратить в Инспекцию Гостехнадзора <АДРЕС> области ввиду неполноты представленных материалов.
 
 
              Мировой судья