Постановление от 09 июля 2014 года №5-493/14

Дело № 5-493/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    09 июля 2014 года судья Октябрьского районного суда г. Томска Рукавишников Е.А. (634050, г.Томск, ул. Ленина, 21),
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Шодмоновой С.К.,
 
    переводчика М.Б.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Шодмоновой С.К., ...,
 
установил:
 
    08.07.2014 в 21.00 по адресу: г.Томск, пер.Карский, 23"а" было выявлено, что гражданка Республики Узбекистан Шодмонова С.К., ..., нарушила режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, уклонившись по окончанию срока законного пребывания от выезда за пределы РФ, а именно: прибыв на территорию РФ 29.10.2013 при пересечении границы РФ получила миграционную карту 0113 № 0531550. 11.12.2013 в УФМС России по Томской области получила в установленном порядке патент для осуществления трудовой деятельности у физических лиц, авансовые платежи НДФЛ за патент произвела единовременно - 17.12.2013 в размере 2000 (две тысячи рублей), после чего оплату для продления срока действия патента не производила, срок действия патента истёк 17.02.2014, тем самым уклонилась от выезда из Российской Федерации, по истечении законного срока пребывания, чем нарушила, ч.ч. 1, 2 ст. 5, п.9 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
 
    Своими действиями Шодмонова С.К. совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании Шодмонова С.К. вину в совершении административного правонарушения признала.
 
    В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных данной статьей.
 
    Согласно п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
 
    Как установлено ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
 
    Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
 
    В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
 
    Факт совершения Шодмоновой С.К. правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью следующих доказательств:
 
    - протоколом об административном правонарушении от 08.07.2014 № 1482, согласно которому 08.07.2014 в 21.00 по адресу: г.Томск, пер.Карский, 23"а" было выявлено, что гражданка Республики Узбекистан Шодмонова С.К., ..., нарушила режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, уклонившись по окончанию срока законного пребывания от выезда за пределы РФ, а именно: прибыв на территорию РФ 29.10.2013 при пересечении границы РФ получила миграционную карту 0113 № 0531550. 11.12.2013 в УФМС России по Томской области получила в установленном порядке патент для осуществления трудовой деятельности у физических лиц, авансовые платежи НДФЛ за патент произвела единовременно - 17.12.2013 в размере 2 000 (две тысячи рублей), после чего оплату для продления срока действия патента не производила, срок действия патента истёк 17.02.2014, тем самым уклонилась от выезда из Российской Федерации, по истечении законного срока пребывания, чем нарушила, ч.ч. 1, 2 ст. 5, п.9 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
 
    - объяснениями Шодмоновой С.К., данными 08.07.2014, в которых последняя признала, что 29.10.2013 прибыла в РФ в целью заработка, 11.12.2013 получила патент на ведение трудовой деятельности у физических лиц, 17.12.2013 единовременно оплатила государственную пошлину для продления срока действия патента, после чего смогла продолжать платить госпошлину для продления срока действия патента и в течение 15 дней, то есть до 05.03.2014 не смогла покинуть территорию России. О том, что срок законного пребывания истек 05.03.2014 ей известно, однако выехать за пределы РФ не имела финансовой возможности. Близких родственников, состоящий в гражданстве РФ, у нее нет;
 
    - копией патента серии 70 № 13001977, выданного на имя Шодмоновой С.К.;
 
    - копией чек-ордера от 17.12.2013;
 
    - досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ ФМС России от 09.07.2014.
 
    Анализ данных документов в совокупности с приведенными документами свидетельствует о том, что срок законного пребывания Шодмоновой С.К. истек.
 
    Нахождение Шодмоновой С.К. на территории России в настоящее время свидетельствует о том, что она уклонилась от выезда из Российской Федерации.
 
    Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, изложенных в ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", свидетельствующих о законности пребывания на территории РФ по окончанию установленного законом срока, в материалы дела представлено не было.
 
    Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что Шодмонова С.К. нарушила требования Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002 № 115-ФЗ, за что установлена административная ответственность, предусмотренная ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    При назначении Шодмоновой С.К. наказания судья также учитывает характер совершенного административного правонарушения, продолжительность незаконного пребывания последней на территории Российской Федерации и непринятие ею мер по своей легализации, личность виновной, которая постоянного места жительства на территории РФ не имеет, а также ее имущественное положение.
 
    Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, в ходе разбирательства по делу не установлено.
 
    Учитывая указанные обстоятельства, судья считает необходимым назначить Шодмонова С.К. административное наказание в виде штрафа в минимальных пределах санкции ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
постановил:
 
    признать Шодмонову С.К., ..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Административный штраф уплатить в местный бюджет по следующим реквизитам:
 
    Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Томской области
 
    ИНН: 7017132551
 
    КПП: 701701001
 
    Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007
 
    Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по ТО
 
    БИК: 046902001
 
    Наименование платежа: административный штраф
 
    Код бюджетной классификации: 19211640000016020140
 
    Значение ОКАТО: 69701000
 
    Согласно ст. 32. КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.
 
    Содержать Шодмонову С.К., ..., в «Специальном учреждении УФМС России по Томской области для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии» по адресу: г. Томск, пер.Карский, 23А) до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
 
    Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья Е.А. Рукавишников