Дата принятия: 07 августа 2014г.
Номер документа: 5-492/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 07 августа 2014г.
Мировой судья судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» судебный участок №1 Суворова И.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Транзит СВ», юридический адрес: г.Хабаровск<АДРЕС>.,
У С Т А Н О В И Л:
26 июня 2014г. в отношении ООО «Транзит СВ» составлен протокол №004254/228 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5.1 КоАП РФ, из которого следует, что 28 мая 2014г. в 13 час. 30 мин. ООО «Транзит СВ» не предоставило в государственный орган Дальневосточное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющего государственный надзор (контроль), уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, представление которого предусмотрено законом, так как занимается предоставлением услуг по перевозкам грузов автомобильным транспортом, грузоподъемность которого составляет свыше 2,5 тонн.
В судебное заседание законный представитель и защитник ООО «Транзит СВ» не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.
Исходя из изложенного, в силу ч.3 ст.25.1 КоАП РФ, согласно которой вопрос о признании обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, разрешается судьей, рассматривающим дело об административном правонарушении, суд полагает, что имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для полного, объективного и всестороннего рассмотрения данного дела, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст.19.7.5.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.1 и 2 ст.14.1.2 КоАП РФ) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
В силу ч.1 ст.8, п.7 ч.2 ст.8, ч.5 ст.8 ФЗ РФ 26 декабря 2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством РФ в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется в случае предоставление услуг по перевозкам грузов транспортными средствами, общая масса которых составляет свыше двух тонн пятисот килограммов (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей), до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.
Согласно п.2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009г. №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению №1, в который включено предоставление услуг по перевозкам грузов автомобильным транспортом, грузоподъемность которого составляет свыше 2,5 тонн (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) (п.19-21 Правил).
Пунктом 3 Правил предусмотрено, что заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 19-21, 70-74 перечня работ и услуг, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (ее территориальный орган).
При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что 28 мая 2014г. в 13 час. 30 мин. государственным инспектором территориального отдела Госавтонадзора по ЕАО на СПВК <АДРЕС>» выявлено, что водитель <ФИО1> осуществлял перевозку груза (кондитерские изделия для предприятия ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») из г.Биробиджана в г.Хабаровск на автомобиле <ОБЕЗЛИЧЕНО> г/н <НОМЕР> принадлежащем ООО «Транзит СВ» без уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности.
Таким образом, подтверждается, что до начала осуществления деятельности по грузоперевозкам, то есть до 28 мая 2014г. 13 час. 30 мин. ООО «Транзит СВ» не предоставило в государственный орган Дальневосточное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющего государственный надзор (контроль), уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, представление которого предусмотрено законом, так как Общество занимается предоставлением услуг по перевозкам грузов автомобильным транспортом, грузоподъемность которого составляет свыше 2,5 тонн, что послужило основанием для возбуждения в отношении ООО «Транзит СВ» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5.1 КоАП РФ.
Факт совершения ООО «Транзит СВ» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждены: рапортом государственного инспектора территориального отдела госавтонадзора от 28 мая 2014г., которым зафиксирован факт перевозки ООО «Транзит СВ» груза для нужд иного юридического лица; копией свидетельства о регистрации транспортного средства, подтверждающего принадлежность автомобиля <ОБЕЗЛИЧЕНО> г/н <НОМЕР> ООО «Транзит СВ»; уставом ООО «Транзит СВ», из которого усматривается, что одним из видов деятельности юридического лица является предоставление услуг по транспортировке грузов; путевым листом от 28 мая 2014г.; объяснением защитника ООО «Транзит СВ», в котором подтвержден факт осуществления ООО «Транзит СВ» грузоперевозок для компании ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; протоколом об административном правонарушении от 26 июня 2014г., при составлении которого защитнику ООО «Транзит СВ» были разъяснены права, предусмотренные ст.24.2, 25.1, 25.5 КоАП РФ, при даче объяснения защитник Общества не оспаривал изложенные в протоколе обстоятельства, подтвердил их, подписав протокол без замечаний.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
С учетом изложенного, действия ООО «Транзит СВ» мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.19.7.5.1 КоАП РФ - как непредставление юридическим лицом уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.1 и 2 ст.14.1.2 КоАП РФ) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Оснований для освобождения юридического лица ООО «Транзит СВ» от административной ответственности не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
При определении размера наказания, исходя из положений ст.4.1 КоАП РФ, судьёй учитываются характер совершенного административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст.1.2 КоАП РФ, санкция ч.1 ст.19.7.5.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Транзит СВ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на основании данной статьи назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска, через мирового судью его вынесшего.
Мировой судья И.Ю. Суворова
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления в законную силу постановления по реквизитам: наименование получателя - УФК по Хабаровскому краю (Дальневосточное межрегиональное УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), ИНН 2724135422, КПП 272401001, ОКТМО 08701000001, счет №40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г.Хабаровск БИК 040813001, КБК 10611690040046000140 - прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба.
Штраф должен быть оплачен в течение 60-дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в судебный участок №1 Железнодорожного района г. Хабаровска, по адресу г. Хабаровск ул. Специалистов, 67А, каб.208.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, настоящее постановление направляется судебному приставу исполнителю для взыскания. Кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
