Постановление от 31 мая 2013 года №5-492/2013г.

К делу №5-492/2013 г.
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
об административном правонарушении
 
    31 мая 2013 года                                г. Сочи
 
    Судья Хостинского районного суда г.Сочи Краснодарского края Тимченко Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из Территориального отдела территориального управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Сочи (Роспотребнадзор) материал с протоколом об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Вареники», ИНН №, расположенном по адресу г. Сочи, ул. 50 лет СССР, 2Б, осуществляющего деятельность в объекте организации общественного питания кафе «Вареники», по адресу : Краснодарский край, г.Сочи, Хостинский район, ул.50 лет СССР, 2 б,,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    27.05.2013 года при проведении в соответствии с распоряжением заместителя главного государственного санитарного врача по городу-курорту Сочи, заместителя начальника территориального отдела управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи В. № от 27.05.2013, внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Вареники», организации общественного питания (кафе «Вареники»), расположенной по адресу г. Сочи, Хостинский район, ул. 50 лет СССР, 2Б по информации начальника отдела полиции ( Хостинский район) Управления МВД России по г. Сочи подполковника полиции Б. от 29.04.2013 № (входящий номер № от 14.05.2013), должностным лицом ведущим специалистом- экспертом Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю Г. в соответствии со ст. 28.1 ч.1 п.1 КоАП РФ непосредственно обнаружены нарушения требований санитарного законодательства СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» при оказании услуг населению, а именно не проведен ремонт в помещении горячего цеха: у плит часть кафеля на стенах разбита, в стене имеются сквозные пробоины, трубопроводы с нарушенной покраской, часть потолка из металлопрофиля негерметична, со щелями п.п. 5.5, 5.16 СП 2.3.6.1079-01; персонал не обеспечен полным комплектом санитарной одежды: повар И. и работница овощного цеха С. работали без головного убора, с неподобранными волосами п. 13.4 СП 2.3.6.1079-01; на раздаче имеются тарелки со сколами, отбитыми краями п. 6.10 СП 2.3.6.1079-01; осветительные приборы не очищены от насекомых, загрязнены п. 4.17 СП 2.3.6.1079-01; в бракеражном журнале не указаны графы «степень готовности», разрешение к реализации (время), ФИО лица, проводившего бракераж, ответственный исполнитель (ФИО, должность) п. 9.1 СП 2.3.6.1079-01.
 
    По результатам проведения мероприятия по контролю и выявленных нарушений составлены протокол осмотра от 27.05.2013 г., протокол № от 27.05.2013 г. о временном запрете деятельности организации общественного питания ООО «Вареники», осуществляемом по адресу г.Сочи, Хостинский район, ул.50 лет СССР, дом 2Б, а также составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ на ООО «Вареники» № от 27.05.2013 г..
 
    Представитель Территориального отдела территориального управления федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Сочи в суд не явился.
 
    Представитель ООО «Вареники» Смирнова Н.А., явившись в судебное заседание пояснила, что она является <данные изъяты> ООО «Вареники», расположенном и фактически осуществляющим деятельность в кафе «Вареники» по адресу г. Сочи Хостинский район ул. 50 лет СССР, 2 Б. Она же показала, что действительно при проведении в организации общественного питания ООО «Вареники» кафе «Вареники» проверки 27.05.2013 года были обнаружены все вышеперечисленные нарушения в деятельности этой организации общественного питания, но в настоящее время все указанные в протоколе об административном правонарушении, нарушения устранены. Она же пояснила, что юридическое лицо признает свою виновность в совершении указанного в протоколе административного правонарушения и просит суд учесть, что к настоящему моменту в день составления протокола об административном правонарушении выявленные недостатки и нарушения были устранены, а также, что ранее это юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности. Она же показала, что с 27.05.2013 г. деятельность кафе «Вареники» фактически приостановлена до настоящего времени. В качестве наказания за совершенное административное правонарушение она просила суд назначить юридическому лицу штраф, не приостанавливая деятельность, пояснив, что выявленные при проверке нарушения устранены, в том числе столовая посуда с отбитыми краями и сколами заменена на новую, персонал обеспечен спецодеждой в полном объеме, заведен новый брокеражный журнал, светильники на потолке заменены на новые, произведена окраска трубопровода и необходимый ремонт помещения, представив в суд фотографии в подтверждении этого.
 
    Выслушав представителя ООО «Вареники» Смирнову Н.А. и изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что совершено юридическим лицом ООО «Вареники» административное правонарушение, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (кафе), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, ответственность за совершении которого предусмотрена ст.6.6 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами.
 
    Протоколом об административном правонарушении от 27.05.2013 года № в отношении ООО «Вареники», из которого суд установил, что 27.05.2013 года в 12-20 часов в ходе проверки кафе «Вареники» ООО «Вареники», расположенного: гор. Сочи, Хостинский район, ул. 50 лет СССР, 2Б, обнаружено что не проведен ремонт в помещении горячего цеха: у плит часть кафеля на стенах разбита, в стене имеются сквозные пробоины, трубопроводы с нарушенной покраской, часть потолка из металлопрофиля негерметична, со щелями; персонал не обеспечен полным комплектом санитарной одежды: повар И. и работница овощного цеха С. работали без головного убора, с неподобранными волосами; на раздаче имеются тарелки со сколами, отбитыми краями; осветительные приборы не очищены от насекомых, загрязнены; в бракеражном журнале не указаны графы «степень готовности», разрешение к реализации (время), ФИО лица, проводившего бракераж, ответственный исполнитель (ФИО, должность), чем нарушены п.п. 5.5, 5.16, 4.17, 6.10, 9.1, 13.4, СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
 
    Протоколом осмотра от 27.05.2013 года, из которого суд установил, что 27.05.2013 года при проведении в соответствии с распоряжением № от 27.05.2013 года внеплановой проверки, согласно ст. 28.1, 28.7 КоАП РФ произведен осмотра помещений, документов кафе «Вареники» ООО «Вареники», расположенного гор. Сочи, Хостинский район, ул. 50 лет СССР, 2Б, при этом выявлены нарушения СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»: не проведен ремонт в помещении горячего цеха: у плит часть кафеля на стенах разбита, в стене имеются сквозные пробоины, трубопроводы с нарушенной покраской, часть потолка из металлопрофиля негерметична, со щелями; персонал не обеспечен полным комплектом санитарной одежды: повар И. и работница овощного цеха С. работали без головного убора, с неподобранными волосами; на раздаче имеются тарелки со сколами, отбитыми краями; осветительные приборы не очищены от насекомых, загрязнены; в бракеражном журнале не указаны графы «степень готовности», разрешение к реализации (время), ФИО лица, проводившего бракераж, ответственный исполнитель (ФИО, должность).
 
    Протоколом от 27.05.2013 года №, из которого суд установил, что кафе «Вареники» ООО «Вареники», гор. Сочи, Хостинский район, ул. 50 лет СССР, д. 2Б, с 12-20 час 27.05.2013 года временно запрещена деятельность.
 
    Таким образом, в организации общественного питания кафе «Вареники» ООО «Вареники» совершено административное правонарушение, а именно нарушены санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ, а именно нарушены требования Санитарных правил СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.
 
    При назначении наказания учитывается характер совершенного юридическим лицом правонарушения.
 
    Судья принимает во внимание, что при эксплуатации организации общественного питания в кафе «Вареники» ООО «Вареники», то есть предприятия для приготовления пищи, ее хранении и реализации населению, выявлены нарушения действующего санитарно-эпидемиологпческого законодательства, что создавало угрозу для здоровья людей, а так же что на настоящее время эти нарушения устранены, в подтверждении чего представитель юридического лица ООО "Вареники" представил доказательства, при этом судья учитывает, что предписанный этому лицу временный полный запрет деятельности с 27.05.2013 г., что следует из протокола №, составленном Роспотребнадзором, кафе «Вареники» ООО «Вареники» фактически исполнило и Смирнова Н.А. показал, что кафе «Вареники» не работает в настоящее время и его деятельность была фактически приостановлена в течении последних 5 дней с момента применения этой меры в качестве меры обеспечения производства по делу.
 
    В соответствии с ч.1 ст.27.16, 27.17 КоАП РФ временный запрет деятельности заключается в кратковременном, установленном на срок до рассмотрения дела судом или должностными лицами, указанными в пунктах 1 и 4 части 2 статьи 23.31 КоАП РФ, прекращении деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
 
    Все указанное в совокупности убеждает судью в том, что вид административного наказания штраф, будет адекватным совершенному правонарушению, и поэтому указанному юридическому лицу должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа, а наказание в виде административного приостановления деятельности при данных обстоятельствах не будет адекватным и справедливым при выявленных в ходе рассмотрения дела обстоятельствах.
 
    При назначении административного наказания судья учел обстоятельства, учитывающие, наличие смягчающих и отягчающих наказания обстоятельств.
 
    В данном случае смягчающим наказание обстоятельством является то, что ранее к административной ответственности данное лицо не привлекалось, а отягчающих наказание обстоятельств судья не установил.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 6.6 КоАП РФ, ст. ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
        Привлечь юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Вареники», ИНН №, расположенное по адресу г. Сочи, ул. 50 лет СССР, 2Б, осуществляющее деятельность в объекте организации общественного питания кафе «Вареники», по адресу : Краснодарский край, г.Сочи, Хостинский район, ул.50 лет СССР, 2 б, к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ и назначить по ст. 6.6 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцати пяти тысяч) рублей.
 
    Административный штраф подлежит уплате в установленный законом срок в управление федерального казначейства по Краснодарскому краю (Территориальный отдел территориального управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Сочи (Роспотребнадзор)), ИНН 2308105360, КПП 230801001, ОКАТО 03426000000, банк получателя – в ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, БИК 040349001, код бюджетной классификации 14111628000010000140 номер счета получателя платежа № 40101810300000010013, наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.
 
    Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления, а также опротестовано прокурором.
 
    Судья                                Тимченко Ю.М.
 
    Постановление на момент публикации не вступило в законную силу.