Дата принятия: 03 июня 2013г.
Номер документа: 5-492/2013
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е <НОМЕР>
с. <АДРЕС>
03 июня 2013 года
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.7 КоАП РФ, в отношении председателя колхоза им. Чапаева муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженка пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающая по адресу: <АДРЕС> область, м.р. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, со средне-специальным образованием, замужней, не судимой,
Установил:
<ФИО2>, являясь председателем колхоза им. Чапаева, 27 мая 2013 г., в 14.00, по адресу: <АДРЕС> область, муниципальный район <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, нарушила требование законодательных и других нормативно-правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА4>, ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА5>), а именно: не выполнила предусмотренные законодательством обязанности по защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, требований, норм и правил по предупреждению аварий и катастроф, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу нет.
При рассмотрении административного дела <ФИО2> вину признала, пояснила, что в настоящее время в организации создали структурное подразделение, уполномоченное на решение задач в области ГО; согласован План ГО; руководитель прошел обучение в области ГО. Работники в области ГО будут обучаться в 2013 году.
Выслушав председателя колхоза им. Чапаева <ФИО2>, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об установлении вины правонарушителя по следующим обстоятельствам.
Статьей 20.7 частью 2 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Диспозиция данной статьи характеризуется как с прямым умыслом, так и по неосторожности.
Материалами административного дела установлено, что 27.05.2013 проведена плановая проверка в отношении колхоза им. Чапаева отделом надзорной деятельности муниципальных районов <АДРЕС> и <АДРЕС> управления надзорной деятельности главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <АДРЕС> области с целью устранения выявленных нарушений по вопросам предупреждения ЧС, готовности сил и средств по локализации и ликвидации их последствий, в соответствии с Федеральным законом: от <ДАТА5> г. <НОМЕР> «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в ходе которой, выявлены нарушения:
1. В организации не создано структурное подразделение, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны.
2. В организации отсутствует порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны.
3. В организации не разработан план основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на год.
4. План гражданской обороны колхоза имени Чапаева не согласован с администрацией территориального образования.
5. Руководитель организации не прошел обучение в области гражданской обороны.
6. В организации не проводится обучение работников в области гражданской обороны.
За указанные нарушения инспектор ОНД муниципальных районов <АДРЕС> и <АДРЕС> капитан внутренней службы - государственный инспектор муниципальных районов <АДРЕС> и <АДРЕС> по пожарному надзору <ФИО3> составил протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от 27.05.2013 в отношении председателя колхоза имени Чапаева <ФИО2> по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ.
Анализируя доказательства по административному делу, суд приходит к убеждению о виновности председателя колхоза имени Чапаева <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ.
Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда от <ДАТА8> <НОМЕР> малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
С учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Ввиду того, что председатель колхоза имени Чапаева <ФИО2> признала вину, частично выполнила нарушения в области ГО, ведется работа по устранению нарушений требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, что является смягчающим обстоятельством административной ответственности, суд считает возможным <ФИО4> освободить от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
Постановил:
<ФИО2> - председателя колхоза имени Чапаева муниципального района <АДРЕС> области от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ освободить, ограничиться устным замечанием.
Копию настоящего постановления направить в ОНД муниципальных районов <АДРЕС> и <АДРЕС> УНД ГУ МЧС России по <АДРЕС> области для сведений, вручить <ФИО2>
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области (судебный состав в с. <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Копия верна.
Мировой судья
________________ / <ФИО1> /
Постановление не вступило в законную силу.
