Дата принятия: 31 марта 2014г.
Номер документа: 5-49/2014года
Дело № 5-49/2014года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Исакогорского районного суда г.<адрес> А.Н.Здрецов,
с участием Сечкина В.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Сечкина Владимира Валентиновича,родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, ****** зарегистрированного и проживающего в <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
у с т а н о в и л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Сечкин В.В. допустил воспрепятствование исполнению сотрудником ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> своих служебных обязанностей при следующих обстоятельствах.
Сечкин В.В. отбывая наказание в виде ограничения свободы по приговору Исакогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с применением технических средств надзора и контроля (мобильного контрольного устройства и электронного браслета), ДД.ММ.ГГГГ в период с 16 часов 21 минуты до 17 часов 33 минуты, с 17 часов 41 минуты до 18 часов 26 минут, ДД.ММ.ГГГГ с 4 часов 41 минуты до 5 часов 2 минуты, умышленно отдалился от мобильного контрольного устройства, находящегося по адресу: <адрес>, на расстояние, превышающее допустимое (свыше 5 метров). Тем самым Сечкин В.В. нарушил расписание присутствия электронного браслета и мобильного контрольного устройства, чем воспрепятствовал исполнению сотрудником ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> служебных обязанностей по надзору за соблюдением ограничений, поскольку в указанный промежуток времени электронное оборудование не передавало сигнал, в связи с чем, фиксировать передвижение осужденного не представлялось возможным.
Сечкин В.В. в ходе рассмотрения дела вину в совершении административного правонарушения признал, факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, раскаивается в содеянном.
Выслушав объяснения Сечкина В.В., исследовав письменные материалы административного и личного дела, судья приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, приговором Исакогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Сечкин В.В. признан виновным в совершении уголовно-наказуемого деяния, предусмотренного частью 1 статьи 238 Уголовного кодекса РФ с назначением наказания в виде ограничения свободы сроком на 8 месяцев. Наказание исполняется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осуждённого - филиалом по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>.
Сечкину В.В. установлены ограничения: не выезжать за пределы <адрес>, не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбытием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Разъяснен порядок отбывания наказания в виде ограничения свободы.
На основании постановления начальника филиала по по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> об использовании в отношении осужденного аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля к осужденному Сечкину В.В. были применены мобильное контрольное устройство и электронный браслет.
Порядок эксплуатации электронных средств Сечкину В.В. разъяснен, «Памятка осужденному к наказанию в виде ограничения свободы по эксплуатации электронного средства надзора и контроля», а также «Памятка осужденному к наказанию в виде ограничения свободы с использованием электронного браслета» выданы под роспись. Памяткой определен запрет удаления более 5 метров, во избежание разрыва сигнала.
Отслеживанием передвижения осужденного и проверкой соблюдения им установленных судом ограничений, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в периоды времени с 16:21:34 до 17:33; с 17:41 до 18:26; ДД.ММ.ГГГГ с 04:41 до 05:02 Сечкин В.В. допустил нарушение расписания присутствия электронного браслета в радиусе действия мобильного контрольного устройства.
Полагая, что Сечкин В.В. оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника уголовно-исполнительной инспекции, что воспрепятствовало исполнению им своих служебных обязанностей, начальник филиала по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> ФИО3 составила протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что осуждённый Сечкин В.В. не является субъектом вмененного административного правонарушения по следующим основаниям.
Доводы должностного лица, что взаимоотношения между осужденным и уголовно-исполнительной инспекцией регламентируются не уголовно-исполнительным законодательством, а административным законодательством РФ, и что Сечкин В.В. является субъектом вмененного административного правонарушения, ошибочны.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника органа учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Осуждённый Сечкин В.В. не допустил неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника органа учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Сечкин В.В. нарушил порядок и условия отбывания наказания в виде ограничения свободы, что регламентировано нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 7 статьи 16 и пункта 1 статьи 60 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации наказание в виде ограничения свободы исполняется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного.
Надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями и заключается в наблюдении за поведением осужденных, соблюдением ими установленных судом ограничений и принятии в случае необходимости установленных законом мер воздействия. Для обеспечения надзора, предупреждения преступлений и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных уголовно-исполнительные инспекции вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации.
Таким образом, вопросы исполнения наказания регулируются уголовно-исполнительным законодательством, а не Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ответственность за нарушение порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы и за уклонение от его отбывания установлена статьей 58 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
В частности, за нарушение осужденным порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы уголовно-исполнительная инспекция применяет к нему меру взыскания в виде предупреждения. За совершение осужденным в течение одного года после вынесения предупреждения любого из нарушений, указанных в части первой настоящей статьи, уголовно-исполнительная инспекция применяет к нему меру взыскания в виде официального предостережения о недопустимости нарушения установленных судом ограничений.
Злостно уклоняющимся от отбывания наказания в виде ограничения свободы признается: осужденный, допустивший нарушение порядка и условий отбывания наказания в течение одного года после применения к нему взыскания в виде официального предостережения о недопустимости нарушения установленных судом ограничений; осужденный, отказавшийся от использования в отношении его технических средств надзора и контроля.
В случае злостного уклонения осужденного от отбывания наказания в виде ограничения свободы, назначенного в качестве основного наказания либо избранного в порядке замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы в соответствии со статьей 80 Уголовного кодекса Российской Федерации, уголовно-исполнительная инспекция вносит в суд представление о замене ему неотбытого срока наказания в виде ограничения свободы наказанием в виде лишения свободы. Злостное уклонение осужденного от отбывания наказания в виде ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункты 2,4,5 статьи 58 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).
Поскольку ответственность за совершенное Сечкиным В.В. деяние прямо предусмотрена Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, в связи с чем, отсутствует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Отсутствие состава административного правонарушения на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
С учетом изложенного, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ начальника филиала по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> ФИО3 подлежит отмене, а производство по административному делу прекращению за отсутствием в действиях Сечкина В.В. состава административного правонарушения.
Руководствуясь п. 1 ч.1.1 ст. 29.9 и ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ начальника филиала по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> ФИО3 в отношении Сечкина В.В. отменить.
Производство по административному делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в действиях Сечкина В.В. состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в <адрес> областном суде путём подачи жалобы через Исакогорский районный суд <адрес> либо путём непосредственной подачи в <адрес> областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Н.Здрецов
Верно:
Судья А.Н.Здрецов