Постановление от 15 мая 2014 года №5-49/2014г.

Дело № 5-49/2014г.
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    р.п. Белый Яр 15 мая 2014 года
 
    Судья Верхнекетского районного суда Томской области Хаматнурова О.В.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гончарова С.М.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Гончарова Сергея Михайловича,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Гражданин Казахстана Гончаров Сергей Михайлович (далее –Гончаров С.М.), прибыв в мае 2005 года в Россию и встав на миграционный учет ДД.ММ.ГГГГгода, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГгода, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, предусмотренный частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    Административное правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ. В этот же день в отношении Гончарова С.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ, в 09 часов 02 минуты в ходе проверки соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства миграционного законодательства по адресу: установлено, что гражданин Казахстана Гончаров С.М. нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, поскольку прибыв в мае 2005 года в Россию и встав на миграционный учет ДД.ММ.ГГГГгода, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГгода.
 
    Гончаров С.М. в судебном заседании с протоколом согласился, вину признал полностью и пояснил, что последний раз въехал на территорию Российской Федерации в мае 2005 года на заработки. В проживал у своей знакомой Ч. по . В Казахстане живут его родственники: брат и сестра. В России родственников нет, своей семьи он не имеет. Удостоверение личности он утерял, в настоящий момент документов не имеет, поэтому сам выехать не может.
 
    Представитель ТП УФМС РФ по Томской области в Верхнекетском районе Л. в судебном заседании пояснила, что в результате проведенной проверки установлен факт длительного незаконного пребывания на территории РФ Гончарова С.М., уважительных причин нахождения в России он не имеет, привлекался к административной и уголовной ответственности, регистрации на территории РФ не имеет.
 
    Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, представителя УФМС РФ, изучив и оценив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    В силу п.п.1, 2 ст. 5 ФЗ-№ 115 от 25.07.2002г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
 
    Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Вина Гончарова С.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в материалах дела об административном правонарушении: копией учетной карточки на иностранца, в которой имеются сведения о гражданстве Гончарова С.М., копией удостоверения личности Гончарова С.М., имеющейся в УФМС РФ, досье иностранного гражданина, вышеприведенными объяснениями Гончарова С.М. в судебном заседании и объяснением от ДД.ММ.ГГГГгода, имеющимся в материалах дела, сведениями ИБД-регион, в которых указаны факты привлечения Гончарова С.М. к административной и уголовной ответственности, справкой об отсутствии регистрации на территории .
 
    Оценивая в совокупности представленные доказательства, исходя из требований закона, судья приходит к выводу о том, что Гончаров С.М. нарушил требования Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в РФ". При этом действия Гончарова С.М. следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку им было совершено длящееся административное правонарушение, которое было выявлено и пресечено 15.05.2014, в связи с чем подлежит применению административный закон, действующий на момент выявления и пресечения данного длящегося административного правонарушения. Факт уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания Гончаровым С.М. не оспаривается.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Гончарова С.М. судом не установлено. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Гончарова С.М. судья признает признание им своей вины и раскаяние в содеянном.
 
    При наложении административного взыскания судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, личность виновного, его семейное и имущественное положение и считает необходимым назначить ему административное наказание согласно санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Принимая во внимание, что Гончаров С.М. может уклониться от самостоятельного выезда за пределы РФ, поскольку длительное время пребывает без законных оснований на территории РФ, не трудоустроен, семьи не имеет, документы, удостоверяющие личность, утратил, судья полагает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ принудительно, в целях чего Гончарова С.М. надлежит поместить в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по (на правах обособленного отдела).
 
    На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Гончарова Сергея Михайловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (Две тысячи руб.) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    До исполнения решения суда в части выдворения содержать Гончарова С.М. в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Томской области (на правах обособленного отдела).
 
    Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
 
    Наименование получателя платежа: УФК по ТО (УФМС по Томской области).
 
    ИНН: 7017132551; КПП: 701701001; Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007;
 
    Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по ТО; БИК: 046902001;
 
    Наименование платежа: административный штраф ст. 18.8 КоАП РФ;
 
    Код бюджетной классификации: 192 1 16 40000 016020 140, ОКТМО: 69616000.
 
    Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
 
    Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья (подпись) О.В. Хаматнурова
 
    На момент размещения на сайт не вступило в законную силу.