Постановление от 23 мая 2014 года №5-49/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    23 мая 2014 года                                                                                              г. Сызрань
 
        Судья Сызранского районного суда Самарской области Бормотова И.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-49/2014 в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Кошелевский посад», расположенного по адресу: <адрес>,
 
у с т а н о в и л:
 
         В Сызранский районный суд поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.4 ч.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «Кошелевский посад», из которого видно, что ООО «Кошелевский посад», будучи привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.ч.1,3,4 ст. 20.4 КоАП РФ постановлением ОНД от ДД.ММ.ГГГГ №, допустило ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 повторное нарушение требований пожарной безопасности, ответственность за которые предусмотрена частями 3 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в том числе повторно были выявлены нарушения уже установленные в ходе проверки ранее:
 
Второй этаж здания не оборудован автоматической пожарной сигнализацией (нарушение ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ Техническийц регламент о требованиях пожарной безопасности, табл. А.1 п.6.1. СП 5.13130.2009. Второй этаж здания не оборудован системой оповещения и управления людей в случае возникновения пожара (нарушение ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, табл.2 п.4 СП 3.13130.2009). В здании, предназначенном для проживания 50-ти человек и более система оповещения управления и управления эвакуацией людей при пожаре не выполнена 3 типа (отсутвует речевое оповещение) (нарушение ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, табл.1 п.1, табл.2 п.4 СП 3.13130.2009. На путях эвакуации не смонтировано аварийное оповещение (нарушение стаьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании», раздел 7, п.7.105 СП52.13330.2011, Федеральный закон от 30.12.2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Ширина горизонтального участка пути эвакуации при двух стороннем расположении дверей, открывающихся из помещений в коридоры, составляет менее 1,2 м. (нарушение ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; п.4.3.3, 5.1.1, 5.3.13 СП 1.13130-2009. Ширина эвакуационных выходов со второго этажа здания составляет менее 1,2 метра (нарушение ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; 5.3.13 СП 1.13130-2009. Высота здания общежития 1V степени огнестойкости составляет более 3м. (нарушение статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании», п.1.12*, таблица 1а СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания).
        Законный представитель юридического лица - директор ООО «Кошелевский посад» в судебном заседании не оспаривал имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности, пояснив, что принимает меры к их устранению, и дополнил, что юридическим лицом ДД.ММ.ГГГГ оплачен штраф в размере 150000 рублей, назначенный по постановлению ОНД от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
        Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении - инспектор ОНД г.о. Сызрань, Октябрьск и м.р. Сызранский, Шигонский Давыдов Д.А. в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
 
        Заслушав законного представителя юридического лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:
 
    Из материалов дела видно, что в результате проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Главного государственного инспектора г.о. Сызрань, Октябрьск и м.р. Сызранский, Шигонский по пожарному надзору Колокольцева П.А. от ДД.ММ.ГГГГ № в здании ООО «Кошелевский посад» по адресу: <адрес> обнаружены нарушения требований пожарной безопасности:
 
    - второй этаж здания не оборудован автоматической пожарной сигнализацией;
 
    - второй этаж здания не оборудован системой оповещения и управления людей в случае возникновения пожара;
 
    - в здании, предназначенном для проживания 50-ти человек и более система оповещения управления и управления эвакуацией людей при пожаре не выполнена 3 типа (отсутствует речевое оповещение);
 
    - на путях эвакуации не смонтировано аварийное оповещение;
 
    - ширина горизонтального участка пути эвакуации при двух стороннем расположении дверей, открывающихся из помещений в коридоры, составляет менее 1,2 м.;
 
    - ширина эвакуационных выходов со второго этажа здания составляет менее 1,2 метра;
 
    - высота здания общежития 1V степени огнестойкости составляет более 3м.
 
        На основании выявленных нарушений должностным лицом ОНД составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.4 ч.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Кошелевский посад».
 
        Часть 5 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.
 
        Положения части 5 ст. 20.4 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со ст. 4.6 КоАП РФ, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
 
        Судом установлено, что постановлением должностного лица ОНД от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Кошелевский посад» привлекалось к административной ответственности по ст. 20.4 ч.ч. 1, 3, 4 КоАП РФ за нарушение нарушений требований пожарной безопасности, за которое подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 150000 рублей. Данное постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу (л.д.10-11).
 
        ООО «Кошелевский посад» оплатило штраф в размере 150000 рублей, что подтверждается платежным поручение № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
        Тем самым квалифицировать административное правонарушение по ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ можно в случае, если оно совершено в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении наказания по ч.ч. 3 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ.
 
        Таким образом, суд полагает, что признак повторности совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или частью 4 КоАП РФ, не нашел своего подтверждения в судебном заседании, так как ДД.ММ.ГГГГ истек год со дня окончания исполнения постановления о назначении наказания по ч.ч. 1, 3 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ, а правонарушение, по которому в настоящее время юридическое лицо привлекается к административной ответственности, выявлено ДД.ММ.ГГГГ года.
 
        При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия ООО «Кошелевский посад» необходимо переквалифицировать с части 5 ст. 20.4 КоАП РФ на ч.3. и ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, так как юридическое лицо допустило нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения, а также допустило нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.
 
    При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенных правонарушений, и с учетом требований ст. 4.4. ч.1 и ч.2 КоАП РФ, считает необходимым назначить административное наказание в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.4 ч.3, 20.4 ч.4, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
 
п о с т а н о в и л:
 
        Признать виновным юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Кошелевский посад», ОГРН №, ИНН/КПП №, по ст. 20.4 ч.3 КоАП РФ и ст. 20.4 ч.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в соответствии со ст. 4.4 КоАП РФ виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.
 
        В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
        Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение 10 дней.
 
                     Судья-