Постановление от 13 мая 2014 года №5-49/2014

    Дело № 5-49/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    13 мая 2014 года г. Нефтекамск
 
    Судья Нефтекамского городского суда РБ Асанов Р.Ф., рассмотрев в помещении суда, расположенного по адресу: <адрес>, материалы дела об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Халилова К.И., <данные изъяты>,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
 
    Индивидуальный предприниматель Халилов К.И. привлекается к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.6 КоАП РФ, за допущенные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения. Как следует из материалов дела, прокуратурой города Нефтекамск РБ при проведении внеплановой выездной проверки 07 апреля 2014 года ресторана «Белые ночи» и непосредственном обнаружении правонарушений было выявлено следующее:
 
    1. в ресторане индивидуального предпринимателя Халилова К.И. по адресу: г.Нефтекамск, ул. Дорожная, д. 36 производственные и складские помещения размещены в подземном этаже в двух неизолированных помещениях без учета его планировки (отсутствуют цеха с наличием промаркированных рабочих столов, недостаточно инвентаря, посуда для сырой и вареной продукции), соответствующей внутренней отделки (стены, потолки не поддаются влажной уборке с применением моющих и дезинфицирующих средств), недостаточно холодильного оборудования, имеющееся не промаркировано по назначению, переполнено готовой и сырой продукцией в нарушение требований санитарного законодательства, технологических регламентов производства, качества и безопасности готовой продукции, а также условий труда работающих, что является п. 2.3 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности пищевых продуктов и продовольственного сырья» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06 ноября 2001 года) с изменениями и дополнениями от: 01 апреля 2003 года, 03 мая 2007 года, 29 декабря 2010 года, 31 марта 2011 года (в дальнейшем СП 2.3.6.1079-01).
 
    2. Объемно-планировочные и конструкторские решения помещений ресторана «Белые ночи» не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, (прием сырья, заготовка полуфабрикатов, приготовление пищи организовано в подземном помещении, движение потоков «чистого» и «грязного» совмещено через единственную крутую лестницу, нарушение п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности пищевых продуктов и продовольственного сырья».
 
    3. Имеющее резервное горячее водоснабжение (водонагреватель расположен в санитарном узле), подведен только в одно помещение: в ванны для мытья посуды и отсутствует в помещении для приготовления готовых блюд, кулинарных изделий, когда в соответствии требованиям п.п. 3,2.3, 3, 3.4 СП 2.3.6.1079-01, все производственные цеха оборудуются раковинами с подводкой горячей и холодной вод, при этом следует предусматривать такие конструкции смесителей, которые исключают повторное загрязнение рук после мытья, горячая и холодная вода подводится ко всем моечным ваннам и раковинам с установкой смесителей, а также, при необходимости, к технологическому оборудованию, что фактически не предусмотрено.
 
    4. Централизованная канализация в кафе «белые ночи» отсутствует, устройство системы местной канализации в виде шамбо, подъездных путей к нему нет, горловина шамбо не герметична, прикрыта деревянными настилами, само шамбо находится выше уровня размещения моечных ванн в подземном этаже, при аварийных ситуациях возможен обратный отток сточных вод в подземное помещение, где расположена кухня с сырой и готовой продукцией, также отсутствует договор со специализированной организацией на вывоз сточных вод, что свидетельствует о нарушении п.п. 3.6, 3.7, 3.8, 3.10 СП 2.3.6.1079-01.
 
    5. На момент проверки на улице с торца объекта на земле стоит мангал, условия изготовления полуфабрикатов в стационарных условиях отсутствуют: нет павильона, подключенного к сетям водопровода и канализации, а также холодильного оборудования для хранения полуфабрикатов; нет условий для обработки инвентаря, тары; нет одноразовой посуды и столовых приборов; работники, занимающиеся приготовлением шашлыков не представили личные медицинские книжки установленного образца с отметками о прохождении необходимых обследований, результатов лабораторных исследований, прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации; отсутствуют условия для соблюдения работниками правил личной гигиены. Вышеуказанные недостатки при приготовлении шашлыков влекут нарушения п. 8.26 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности пищевых продуктов и продовольственного сырья».
 
    6. В ресторане «Белые ночи» имеется единственный санитарный узел для посетителей и персонала, когда в соответствии с требованиями п. 3.14. СП 2.3.6.1079-01 совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается.
 
    7. На территории ресторана «Белые ночи» отсутствует площадка с твердым покрытием для сбора мусора и пищевых отходов с раздельными контейнерами с крышками, не представлен договор со специализированной организацией на вывоз твердо-бытовых отходов и мусора, в нарушение п. 2.6 СП 2.3.6.1079-01 ст. 6.6
 
    Статья 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
 
    В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
 
    Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
 
    На судебном заседании индивидуальный предприниматель Халилов К.И. свою вину в совершенном административном правонарушении признал.
 
    Прокурор города Нефтекамск РБ Ахметшина Э.Ф., показала суду, что при проверке были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, которые, в том числе, отражены в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.
 
    Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, прокурора, изучив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ИП Халилова К.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания.
 
    Вина ИП Халилова К.И. в совершении вышеизложенного административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.04.2014 года, справкой о результатах внеплановой проверки, составленной зам. начальника Нефтекамского ТО Управления Роспотребнадзора по РБ Мусиной Л.М., письменными объяснениями Халилова К.И. от 22.04.2014 года, а также другими материалами дела.
 
    Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Халилова К.И. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
 
    Данные доказательства суд считает допустимыми, поскольку они получены с соблюдением требований процессуальных норм, и достаточными.
 
    Обстоятельств, исключающих административную ответственность, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    Смягчающим административное наказание обстоятельством является признание вины.
 
    Санкцией ст. 6.6 КоАП РФ предусмотрено наказание для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Поскольку допущенные ИП Халиловым К.И. нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения могут повлечь угрозу жизни и здоровью населения, пользующегося услугами кафе, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения ресторана сроком на 30 суток.
 
    Время приостановления деятельности помещения ресторана «Белые ночи» - 15 часов 30 минут 13 мая 2014 года.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Индивидуального предпринимателя Халилова К.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения ресторана «Белые ночи», расположенного по адресу: г. Нефтекамск, ул. Дорожная, д. 36
 
    Временно прекратить эксплуатацию помещения ресторана «Белые ночи», расположенного по адресу: г. Нефтекамск, ул. Дорожная, д. 36, сроком на 30 (тридцать) суток, обеспечив доступ специалистов в помещение для устранения допущенных нарушений санитарно-эпидемиологических требований.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
 
    Судья: Асанов Р.Ф.
 
    Постановление не вступило в законную силу.