Постановление от 07 мая 2014 года №5-49/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу №5-49/2014 об административном правонарушении
 
    7 мая 2014 года г.Шебекино
 
    Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Нессонова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении
 
    Титаренко ФИО10, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Украина, проживающего по адресу: <адрес>, работающего водителем ЧП ФИО3 (Украина, <данные изъяты>), ранее к административной ответственности, ответственность за которое установлена главой 16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, не привлекавшегося,
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ),
 
установил:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 22 мин. на МАПП <данные изъяты> таможенного поста им. ФИО4 <данные изъяты> таможни прибыл автомобиль марки <данные изъяты> с целью дальнейшего следования на территорию России, под управлением гражданина Украины Титаренко ФИО11 При прохождении таможенного контроля последнему было предложено произвести таможенное декларирование товаров перемещаемых им через таможенную границу Таможенного союза. Титаренко ФИО12 заполнил пассажирскую таможенную декларацию, заявив <данные изъяты> рублей РФ. В ходе проведения мероприятий по таможенному контролю с использованием МИДК был осуществлен осмотр автомобиля и установлено наличие в кабине транспортного средства товара, не заявленного в документах предоставленных таможенному органу. При проведении досмотра автомобиля марки <данные изъяты>, было установлено наличие в кабине товара – двух пакетов <данные изъяты> размером <данные изъяты> мм, с диаметром окружности выступов <данные изъяты> мм, с резьбовым отверстием диаметром <данные изъяты> мм, толщиной <данные изъяты> мм. Общее количество <данные изъяты> шт., общий вес <данные изъяты> кг. Сведения о вышеуказанном товаре не были заявлены Титаренко ФИО13 в пассажирской таможенной декларации.
 
    ДД.ММ.ГГГГ по факту недекларирования товара подлежащего обязательному письменному декларированию, главным государственным таможенным инспектором ОТО и ТК № <данные изъяты> таможенного поста имени ФИО4 <данные изъяты> таможни в отношении гражданина Украины Титаренко ФИО14 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Титаренко ФИО15 не присутствовал. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом путем направления смс-извещения, которое доставлено на мобильный номер последнего. С учетом изложенного нахожу возможным рассмотреть дело в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица.
 
    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях Титаренко ФИО16 вмененного административного правонарушения.
 
    Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
 
    Согласно п. 36 ч. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары для личного пользования – товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.
 
    Согласно ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. Часть 2 данной статьи определяет, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Часть 3 данной статьи определяет, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю
 
    в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.
 
    Статья 180 ТК ТС устанавливает, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.
 
    В соответствии со ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств-членов таможенного союза.
 
    Согласно ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза.
 
    В рамках Таможенного Кодекса Таможенного Союза, действует Соглашение «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», утвержденное постановлением Правительства РФ № 446 от 17.06.2010 года. Статья 3 Соглашения устанавливает, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации); характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
 
    В соответствии с решением комиссии таможенного союза от 18.06.2010 г. №287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» в п.п3.4 п.3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения, установленные законодательством таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет».
 
    Вина Титаренко ФИО17 в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается следующими доказательствами.
 
    Протоколом опроса Титаренко ФИО18 пояснившего, что ДД.ММ.ГГГГ он после загрузки в <адрес> товара – части замков для электротехнических шкафов к нему подошел неизвестный ранее мужчина и попросил за вознаграждение перевезти на территорию России 2 пакета с гайками, он согласился. При пересечении таможенной границы он заполнил пассажирскую таможенную декларацию, заявив в ней <данные изъяты> рублей РФ. В результате таможенного досмотра управляемого им автомобиля было установлено наличие в его кабине двух пакетов с шестигранными металлическими гайками размером <данные изъяты> мм, с диаметром окружности выступов <данные изъяты> мм, с резьбовым отверстием диаметром <данные изъяты> мм, толщиной <данные изъяты> мм. Общее количество <данные изъяты> шт., общий вес <данные изъяты> кг. Сведения о вышеуказанном товаре не были заявлены им в пассажирской таможенной декларации. Товар был изъят должностным лицом таможенной службы. Данный товар он не задекларировал, так как не знал, что его надо декларировать. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ Титаренко признал полностью, в содеянном раскаялся (л.д.27-28)
 
    Объяснения Титаренко ФИО19 признаются допустимым доказательством по делу, даны добровольно, после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ.
 
    Протоколами опроса свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 (л.д.29-38), из которых следует, что в присутствии понятых ФИО20 и ФИО21 был произведен таможенный досмотр автомобиля марки <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты> было установлено наличие в кабине товара – двух пакетов с <данные изъяты> металлическими гайками размером <данные изъяты> мм, с диаметром окружности выступов <данные изъяты> мм, с резьбовым отверстием диаметром <данные изъяты> мм, толщиной <данные изъяты> мм, который не был задекларирован Титаренко в пассажирской таможенной декларации. Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят. Протоколы судья признает допустимым доказательством по делу, так как они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, в них содержатся данные об ознакомлении с правами, предусмотренными ст.25.6 КоАП РФ и предупреждении об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний.
 
    Протоколом досмотра транспортного средства автомобиля марки <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты> (л.д.4-5), из которого следует, что в результате досмотра транспортного средства в его кабине установлено наличие вышеуказанного товара; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии в присутствии понятых двух пакетов с шестигранными металлическими гайками размером <данные изъяты> мм, с диаметром окружности выступов <данные изъяты> мм, с резьбовым отверстием диаметром <данные изъяты> мм, толщиной <данные изъяты> мм. Общее количество <данные изъяты> шт., общий вес <данные изъяты> кг (л.д.6-7); актом № от ДД.ММ.ГГГГ приема-передачи имущества на ответственное хранение, в соответствии с которым на ДД.ММ.ГГГГ таможенный пост им.ФИО4 <адрес> передан товар: металлическое изделие <данные изъяты> размером <данные изъяты> мм, диаметр окружности выступов <данные изъяты> мм, с резьбовым отверстием диаметром <данные изъяты> мм, толщиной <данные изъяты> мм, в количестве <данные изъяты> шт, весом 7.64 кг (л.д.8); копией пассажирской таможенной декларации, заполненной Титаренко ФИО22 в п.п.3.4 (сведения о наличии товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения) и п.п.3.5 (сведения о неделимых товарах весом свыше <данные изъяты> кг, товарах общим весом свыше <данные изъяты> кг и (или) общей таможенной стоимостью свыше 1500 евро) которой проставлена отметка «нет» (л.д.15).
 
    Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43-45), согласно которому рыночная стоимость предъявленной на экспертизу партии товара, сложившаяся на внутреннем рынке непродовольственных товаров РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей РФ.
 
    Выводы эксперта научно обоснованы, даны на основании внешнего осмотра органолептическим методом, маркетингового исследования рынка аналогичных товаров. Оснований не доверять выводам эксперта у судьи не имеется.
 
    Действия Титаренко ФИО23 судья квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной письменной (электронной) форме товаров подлежащих декларированию.
 
    Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется виной в форме умысла или неосторожности. Вина в форме умысла присутствует тогда, когда лицо, совершившее деяние, сознавало противоправный характер своего действия, предвидело его вредные последствия и желало или сознательно допускало наступление этих последствий, либо относилось к ним безразлично.
 
    Вина в форме неосторожности предполагает, что лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но без достаточных оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
 
    Как следует из материалов дела Титаренко <данные изъяты> не задекларировав товар, должен был и мог предвидеть наступление вредных последствий своего деяния, однако не сделал этого. Следовательно, в его действиях усматривается вина в форме неосторожности.
 
    Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судьей не установлено.
 
    При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.
 
    С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание, что Титаренко <данные изъяты> является гражданином и жителем другого государства, судья приходит к выводу о применении к нему такого вида наказания как конфискация товара.
 
    Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы <данные изъяты> рублей, подлежащие оплате за перевод документов (счет № от ДД.ММ.ГГГГ г.) в соответствии со ст.24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.
 
    Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ч.1 ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья
 
постановил:
 
    Признать Титаренко ФИО24 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: <данные изъяты>, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств <данные изъяты> таможенного поста им.ФИО4 <данные изъяты> таможни.
 
    Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, перечислять по следующим реквизитам в валюте РФ: получатель УФК по <адрес> (ТУ Росимущества в
 
    <адрес>), банк получателя: ГКРЦ ГУ <данные изъяты> по <адрес>, р/счет №, БИК №, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, КБК №, КБК №, назначение платежа: средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации в отношении гражданина Украины Титаренко ФИО25
 
    Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд.
 
    Судья С.В. Нессонова