Постановление от 28 марта 2014 года №5-49/2014

Дело № 5- 49 /2014
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    28 марта 2014 года с.Селты
 
    Судья Сюмсинского районного суда УР Базилевских М.С.,
 
    с участием помощника прокурора Селтинского района Вологдина Д.А.,
 
    рассмотрев материалы об административной ответственности в отношении должностного лица Мусалимовой Светланы Владимировны, 06 июня 1983 года рождения, уроженки с. Селты Селтинского района, зарегистрированной и проживающей по адресу: с. Селты ул. Первомайская д. 29, незамужней, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, работающей заведующей МКДОУ «Детский сад №3 с. Селты»; гражданина РФ; ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
 
    у с т а н о в и л:
 
    В Сюмсинский районный суд из прокуратуры Селтинского района поступил материал дела об административном правонарушении в отношении Мусалимовой С.В. заведующей МКДОУ «Детский сад №3 с. Селты» по ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В МКДОУ «Детский сад №3 с. Селты», расположенном по адресу: УР, Селтинский район с. Селты ул. Юбилейная д. 9б в соответствии с п.п. 1.6, 1.7 Устава учреждения осуществляется образовательная деятельность.
 
    В ходе проведения проверки установлено:
 
    В настоящее время лицензии на осуществление образовательной деятельности МКДОУ «Детский сад №3 с. Селты» не имеет, в нарушение требований ч.3 ст. 49 ГК РФ, ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 года №966 «О лицензировании образовательной деятельности», ст.2 Федерального закона от 04.05.2011г. № 273-ФЗ «О лицензировании отдельных видом деятельности».
 
    Согласно Уставу, МКДОУ «Детский сад №3 с. Селты» является муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением, созданным в целях обеспечения воспитания, обучения и развития, а также присмотра и ухода за воспитанниками, создания условий для реализации гарантированного гражданам РФ права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования.
 
    В соответствии с трудовым договором от 05.07.20013 года, приказом начальника Управления образования Администрации МО «Селтинский район» от 05.07.2013 года №85-п заведующей МКДОУ «Детский сад №3 с. Селты» является Мусалимова С.В.
 
    Являясь должностным лицом, заведующей МКДОУ «Детский сад №3 с. Селты» Мусалимовой С.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ - Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
 
    Местом совершения правонарушения является юридический и фактический адрес: МКДОУ «Детский сад №3 с. Селты», УР, Селтинский район с. Селты ул. Юбилейная д. 9б. Временем совершения является день выявления административного правонарушения – 26.03.2014года.
 
    Мусалимова С.В. на рассмотрение дела не явилась, обратившись с заявлением о рассмотрении дела без ее участия, изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства признала и пояснила, что планирует получить лицензию.
 
    Учитывая данные доказательства, судья считает, что Мусалимовой С.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.20 КоАП РФ - Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
 
    Санкция данной статьи влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, в связи с чем, прокурор Селтинского района, обратился в суд с материалами административного производства для привлечения в административной ответственности виновного лица.
 
    Смягчающих и отягчающих ответственность правонарушителя обстоятельств не установлено.
 
    На основании изложенного следует, что осуществление образовательной деятельности на основании лицензии является основной обязанностью образовательного учреждения, поэтому суд считает необходимым признать Мусалимову С.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и считает необходимым определить ей меру наказания в виде предупреждения.
 
    При назначении наказания суд учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение лица, отсутствие тяжких последствий по делу, принятие в настоящее время мер к получению лицензии, в связи с чем, суд считает возможным назначить лицу административное наказание в виде предупреждения.
 
    Данный вид наказания соответствует конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию превентивной цели наказания, заключающейся в предупреждении совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ)
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1-29.10 КоАП РФ,
 
    п о с т а н о в и л:
 
    Признать Мусалимову Светлану Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.1 КоАП РФ КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вынесения.
 
    Судья: М.С.Базилевских