Дата принятия: 04 июня 2013г.
Номер документа: 5-49/2013
Решение по административному делу
СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК <НОМЕР> <АДРЕС> РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ <АДРЕС> (ЯКУТИЯ)
Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
<ДАТА>. п. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> (Якутия) Иванов С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧИНО> Птицына <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС> в действиях которого усматривается совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧИНО> Птицын Г.Р. совершил административное правонарушение в виде невыполнения требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций при следующих обстоятельствах.
<ДАТА3> в результате осуществления планового мероприятия по надзору за выполнением обязательных требований норм и правил в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в <ОБЕЗЛИЧИНО> проведенной на основании распоряжения начальника ОНД по <АДРЕС> району № 41 от <ДАТА9>, Главным государственным инспектором <АДРЕС> района по пожарному надзору Килээсиэновым М.Н. было выявлено, что должностным лицом <ОБЕЗЛИЧИНО> Птицыным Г.Р. нарушены требования норм и правил в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а именно:
1. отсутствует План действий ПЛЧС, согласованный в установленном порядке с ГУ МЧС РФ по РС(Я):
2. отсутствует ПЛАРН, согласованный в установленном порядке с ГУ МЧС РФ по РС(Я);
3. отсутствует Распоряжение (постановление) главы о создании, оснащении территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований;
4. не проводится обучение населения в области ГО и ЧС, не организовано обучение работников администрации, не организовано взаимодействие с АУ РС(Я) «УМЦ РС(Я) по ГО и ЧС», не проводятся учения и тренировки по ГОЧС, не проводилось обучение по ГОЧС руководящего состава, председателя комиссии по ЧС, уполномоченного работника на решение задач в области ГО и руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований.
В связи с указанными обстоятельствами в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧИНО> Птицына Г.Р., Главным государственным инспектором <АДРЕС> района по пожарному надзору Килээсиэновым М.Н. составлен протокол об административном правонарушении и собраны другие материалы по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Птицын Г.Р. вину по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ признал частично, суду пояснил, что нет специалиста по ГО и ЧС.
Изучив материалы дела, выслушав Птицына Г.Р., мировой судья считает, что в действиях должностного лица - <ОБЕЗЛИЧИНО> Птицына Г.Р. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.
Правовые основы данного правонарушения регулируются Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», от <ДАТА6> <НОМЕР> «О порядке создания и использования резервов и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от <ДАТА7> <НОМЕР> «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Приказом МЧС России от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований».
Так, факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, где указаны обстоятельства, установленные в судебном заседании; распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица <ОБЕЗЛИЧИНО> от <ДАТА9> <НОМЕР> актом проверки органом государственного контроля (надзора) от <ДАТА3> <НОМЕР>, составленным в присутствии <ОБЕЗЛИЧИНО> Птицына Г.Р. и <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО2>, где указано, что в ходе проверки были выявлены нарушения требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также другими собранными по делу доказательствами в совокупности.
Мировой судья данные доказательства оценивает в совокупности как достоверные в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах деяния должностного лица - <ОБЕЗЛИЧИНО> Птицына Г.Р. правильно квалифицированы по ст. 20.6 ч. 1 КоАП РФ, как невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
При составлении протокола об административном правонарушении и других материалов соблюдены требования административного законодательства нарушения закона не допущены, составлены уполномоченным на то должностным лицом.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья не находит.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧИНО> Птицына <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей.
Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:
Главное управление МЧС России по Республике <АДРЕС> (Якутия)
Банк получателя: ГРКЦ Нацбанк РС (Я) Банка России
БИК <НОМЕР>
ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>
ОКАТО <НОМЕР>
Получатель: УФК по Республике <АДРЕС> (Якутия) (ГУ МЧС России по РС(Я)))
Р/с <НОМЕР>
КБК (по федеральному бюджету) 177 116 270000 16000 140
Наименование платежа - штраф за нарушение в области ГОЧС (ОНД по <АДРЕС> району)
На постановление об административном правонарушении может быть подана жалоба в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд через мирового судью.
Мировой судья ___________________С.В. Иванов