Дата принятия: 16 октября 2014г.
Номер документа: 5-491/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-491/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 октября 2014 года г. Уфа
Мировой судья судебного участка № 11 судебного района Октябрьский район города Уфы Республики Башкортостан Е.Д. Бабейкина, (расположенного по адресу г. Уфа ул. Шафиева, 39/1)
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Открытого акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», <ОБЕЗЛИЧЕНО>
На судебное заседание представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом судебной повесткой, извещение в материалах дела.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА3> № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в ред. Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА4> № 40), мировой судья считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу <АДРЕС> не выполнило в срок законное предписание Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору <НОМЕР>., за что предусмотрена административная ответственность ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучив материалы, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях») и Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА3> № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в ред. Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА4> № 40), мировой судья приходит к следующему.
Установлено, что предписание Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору <НОМЕР>. для исполнения направлено в адрес юридического лица заказным письмом с уведомлением 09.07.2014 г., не обжаловано, в установленный в предписании срок до 09.08.2014 г. нарушения не были устранены, о чем составлен акт проверки <НОМЕР> по проверке исполнения предписания <НОМЕР>. об обязанности привести начисление размера платы за отопление по многоквартирному дому <АДРЕС> в соответствие с п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 200бгода <НОМЕР> «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», в 2014 г.; начисление размера платы за горячее водоснабжение в соответствие с п. 40 и 54 Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», письменную информацию о проведении перерасчета по адресу: РБ, г.Уфа, ул. <АДРЕС> с указанием суммы проведенного перерасчета по жилому дому в целом, в том числе по лицевому счету кв. 36 с приложением платежного документа в месяц проведения перерасчета, представить в Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору в сроки, установленные в предписании.
Установлено, что на основании распоряжения заместителя председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору - <ФИО1> от <ДАТА> года № <НОМЕР> в отношении ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» назначено проведение внеплановой документарной проверки с целью проверки исполнения требований, содержащихся в предписании Госкомжилнадзора РБ <НОМЕР>.
На основании акта проверки Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору <НОМЕР> установлено, что предписание Госкомжилнадзора РБ <НОМЕР>. не исполнено.
Таким образом, установлено неисполнение предписания Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору <НОМЕР>. об обязанности привести начисление размера платы за отопление по многоквартирному дому <АДРЕС> в соответствие с п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», в 2014 г.; начисление размера платы за горячее водоснабжение в соответствие с п. 40 и 54 Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», письменную информацию о проведении перерасчета по адресу: РБ, г.Уфа, ул. <АДРЕС> с указанием суммы проведенного перерасчета по жилому дому в целом, в том числе по лицевому счету кв. 36 с приложением платежного документа в месяц проведения перерасчета, представить в Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору в сроки, установленные в предписании.
Доказательств устранения нарушений, указанных в предписании Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору, в суд юридическим лицом не представлено.
При выяснении законности предписания Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору <НОМЕР>. г. мировой судья приходит к следующему.
Как видно из предписания, выданного Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному надзору, юридическим лицом ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» допущены нарушения требований п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», п. 40 и 54 Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
На основании изложенного, Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору в предписании обязал ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» привести начисление размера платы за отопление по многоквартирному дому <АДРЕС> в соответствие с п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 200бгода <НОМЕР> «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», в 2014 г.; начисление размера платы за горячее водоснабжение в соответствие с п. 40 и 54 Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», письменную информацию о проведении перерасчета по адресу: РБ, г.Уфа, ул. <АДРЕС> с указанием суммы проведенного перерасчета по жилому дому в целом, в том числе по лицевому счету кв. 36 с приложением платежного документа в месяц проведения перерасчета, представить в Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору в сроки, установленные в предписании.
Поскольку Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору действовал в пределах своей компетенции, предписание отвечает требованиям, изложенным в нормативном акте, и носит конкретный характер, указано, какие нарушения допущены юридическим лицом, поэтому предписание признается законным и обоснованным.
Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения и его виновность подтверждается: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА11> г.; предписанием Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору <НОМЕР>. г.; копией заявления от <ДАТА> г., копией распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении проверки юридического лица № <НОМЕР> от <ДАТА> г., копией акта проверки Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору <НОМЕР> копией запроса <НОМЕР> копией письма <НОМЕР> г., копией акта о приеме-передаче <НОМЕР> от <ДАТА16>, копией ответа на запрос <НОМЕР> от <ДАТА17>
Сомневаться в законности, достоверности и объективности указанных выше доказательств у суда оснований не имеется.
Копия протокола об административном правонарушении направлена в ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА11> года.
Однако представитель юридического лица действия должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, не обжаловал, доказательств направления жалобы, результат рассмотрения, объяснение по делу в суд не представил.
Таким образом, мировой судья считает, что юридическое лицо ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не выполнило в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений требований Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное данной статьей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - юридическое лицо - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.
Реквизиты получателя платежа: УФК по РБ (Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору), ИНН 0278074647, КПП 027801001, расчетный счет 40101810100000010001, в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан Банка России г. Уфа, БИК 048073001, ОКМТО 80701000 КБК 83111690050050000140.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Октябрьский районный суд г. Уфы в течение десяти суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 11 судебного района Октябрьский район г. Уфа.
Мировой судья Е.Д. Бабейкина