Дата принятия: 10 октября 2014г.
Номер документа: 5-491/2014
Решение по административному делу
ДЕЛО № 5-491/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10 октября 2014 года город Белорецк Республика Башкортостан<АДРЕС>
ул. Точисского 23-3
Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 3 судебного района город Белорецк Республики Башкортостан Хамитова И.И.,
с участием представителя ОАО «БМК» Терентьевой Л.Н., действующей на основании доверенности от <ДАТА> года,
при секретаре Латохиной М.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении юридического лица открытое акционерное общество «Белорецкий металлургический комбинат», юридический адрес инд. <АДРЕС>, привлекающегося к административной ответственности по части 1 ст. 19. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
в ходе внеплановой документарной проверки, проведенной по приказу Управления Росприроднадзора по Республике <АДРЕС> от <ДАТА> года <...>-П <ДАТА> года по <ДАТА> года установлено следующее.
На основании акта проверки <...>-в от <ДАТА11> года. ОАО «БМК» было выдано предписание <...>, согласно которому предписывалось выброс продуктов сгорания природного газа (оксида углерода, диоксида азота, бензапирена) от змеевиков каустических ванн осуществлять на основании установленных нормативов выбросов. Срок исполнения предписания был установлен до <ДАТА> года.
ОАО «Белорецкий металлургический комбинат» в соответствии с письмом от <ДАТА10> года <...> не выполнило в установленный срок законного предписания <...> от <ДАТА11> года. ОАО «БМК» заключен договор <...> Д от <ДАТА> г. с ООО «Экологическая компания» «БиоТехПром» г. <АДРЕС> на проведение инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В рамках договора выполнена инвентаризация в сталепроволочных цехах <...> в цехе микропроволоки <...>, в цехе холодного проката ленты <...> и в канатных цехах №<...>. Согласно представленному письму ОАО «БМК» от <ДАТА10> <...> предписание <...> от <ДАТА11> не исполнено в связи с нестабильным финансовым положением предприятия и образовавшейся задолженностью по оплате ООО «Экологическая компания» «БиоТехПром».
Таким образом, в срок до <ДАТА> года нормативы выбросов от змеевиков каустических ванн не установлены.
Срок для исполнения предписания был установлен с учетом принципа разумности, а именно с <ДАТА> года до <ДАТА> года который является достаточным и обоснованным для исполнения данного предписания, чем совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ОАО « Белорецкий металлургический комбинат» Терентьева Л.Н. пояснила, что с протоколом не согласна, с целью устранения предписания ОАО «БМК» приняло ряд мер для их устранения, а именно был заключен договор <...>Д от <ДАТА> г. с ООО «Экологическая компания «БиоТехПром» г. <АДРЕС> на проведение инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
В рамках договора выполнена инвентаризация в цехах <...>,5,17 (о чем письмом за <...> от <ДАТА10> года сообщалось в Управление Росприроднадзора, этим же письмом ОАО «БМК» просило продлить срок предписания.
Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка <...> судебного района город <АДРЕС> должностное лицо начальник отдела охраны окружающей среды <ФИО1> привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Просит производство по делу прекратить.
Однако, виновность ОАО «Белорецкий металлургический комбинат» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ доказана представленными материалами административного дела: протоколом <...> об административном правонарушении от <ДАТА> года (л.д.4-6), актом проверки <...> от <ДАТА> года (л.д.8-10), предписанием <...> от <ДАТА11> года (л.д.12), копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (л.д.14), копией свидетельства ЕГР (л.д.15), копией приказа <...>-П от <ДАТА> года (л.д.18), копией договора (контракта) <...>Д от <ДАТА> года (л.д.21), копией календарного плана работ (л.д.24), копией технического задания на проведение работ (л.д.25).
Доводы представителя ОАО «Белорецкий металлургический комбинат» Терентьевой Л.Н. о невиновности юридического лица ОАО «БМК» суд считает несостоятельными, ибо согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Однако, до настоящего времени предписание Росприроднадзора по РБ не исполнено.
Кроме того, утверждение представителя ОАО «Белорецкий металлургический комбинат» Терентьевой Л.Н. о том, что за данное правонарушение постановлением мирового судьи судебного участка <...> судебного района город <АДРЕС> был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ должностное лицо начальник отдела охраны окружающей среды <ФИО1>, суд находит не состоятельными, ибо согласно ч.3 ст. 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Исследовав материалы дела, суд считает, что вина открытого акционерного общества «Белорецкий металлургический комбинат», как юридического лица в совершении административного правонарушения доказана и его действия необходимо квалифицировать по части 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, а также имущественное положение правонарушителя.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3,3.5, 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ суд,
п о с т а н о в и л:
привлечь открытое акционерное общество «Белорецкий металлургический комбинат» к административной ответственности по части 1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа 10 000 (десять тысяч) рублей.
Штраф необходимо уплатить в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель:
Управления Росприроднадзора по РБ: р/с 40101810100000010001 в ГРКЦ НБ РБ, БИК 048073001, ИНН 0278007626, КПП 027801001, ОКАТО 80 209000000, вид и код платежа -04811625050016000140.
В соответствии частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток Белорецкий городской суд Республики Башкортостан через мирового судью со дня вручения или получения копии постановления.
На основании Федерального Закона РФ от 10.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», в редакции ФЗ от 28.06.2010 года - № 123 -ФЗ, - Постановление будет опубликовано на сайте судебного участка № 3 по г. Белорецк Республики Башкортостан, с удалением персональных данных.
Председательствующий
Мировой судья: И.И. Хамитов
Постановление не вступило в законную силу.
Согласовано
