Постановление от 11 июня 2014 года №5-491/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-491/2014
      Дело <НОМЕР>
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    <ДАТА1>                                                                                       г. Луховицы                                                                     
 
 
    Мировой судья судебного участка № 106 Луховицкого судебного района Московской области Щетинин В.С., рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении Шаровой ТМ1, <ДАТА2> рождения, уроженки с/з Красная Пойма Луховицкого района Московской области, гражданки РФ, со средним специальным образованием, вдовы, работающей санитаркой ОВП <НОМЕР> проживания граждан пожилого возраста и инвалидов г. Луховицы, не судимой, к административной ответственности не привлекавшийся, зарегистрированной и проживающей Московская область г. Луховицы ул. <АДРЕС>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Государственным лесным инспектором Московской области-участковым государственным инспектором по охране леса Чернореченского участкового лесничества Луховицкого филиала ГКУ МО «Мособллес» Бунаевым А.А., составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении физического лица Шаровой Т.М. за невыполнение до <ДАТА3> предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> по устранению нарушения п.8;9 Лесного Кодекса. Не демонтировала самовольно возведенные строения, а именно хозпостройку, размером 4х6 м., забор на площади 0.02 га, расположенные в квартале 42 выдела 15 Чернореченского участкового лесничества Луховицкого филиала ГКУ МО «Мособллес», категория лесов-защитные, прилегающие к ул. <АДРЕС> г. Луховицы Московской области.
 
    При рассмотрении дела Шаровой ТМ1 вину свою не признала и пояснила, что постройка произведена с разрешения директора карьера более 30 лет назад и производилась ни ей. Выдавались ли какие-либо документы не знает. Раньше платежи производились, но потом перестали. Границы земельных участков представителем лесхоза не представлялись.   
 
    Заслушав объяснения Шаровой ТМ1, исследовав материалы административного дела, судья считает производство по делу подлежащим прекращению по следующим основаниям:
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
 
    Как следует из материалов дела, <ДАТА5> участковым государственным инспектором по охране леса Чернореченского участкового лесничества Фамилия Имя Отчество2 при осуществлении государственного контроля и пожарного надзора в лесах выявлены нарушения законодательства Российской Федерации, а именно ст. 99 Лесного Кодекса РФ. Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора, утвержденного Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА6>, а также Положения об осуществлении государственного пожарного надзора и лесах, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, в связи с чем до <ДАТА3> обязывает Шаровой ТМ1 демонтировать хозпостройку 4х6 м, забора 0.02 га, в квартале 42 выдела 15 Чернореченского участкового лесничества Луховицкого филиала ГКУ «Мособллес» (л.д.4)
 
    В силу пункта 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Согласно п.п. 6-8,10,12,13,14 ч. 3 ст. 96 ЛК РФ должностные лица, осуществляющие государственный лесной контроль и надзор (государственные лесные инспектора, лесничие), имеют право: осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства; составлять по результатам проверок акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, юридическим лицам, осуществляющим использование лесных участков; давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений лесного законодательства и осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки; уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и о выявленных нарушениях; предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции; осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях; привлекать в установленном порядке экспертов и экспертные организации к проведению мероприятий по контролю при проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также к проведению мероприятий по контролю в лесах….
 
    Представленные должностным лицом в качестве доказательства: предписание со ссылкой на ст. 99 Лесного Кодекса РФ, Положение об осуществлении государственного лесного контроля и надзора, утверждённым Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от 22.06 2007 года, акт осмотра территории не доказывают их законность, поскольку не соответствуют требованиям ст. 96 ЛК РФ.
 
    Кроме этого при указанных обстоятельствах судья считает, что имеется спор разрешаемый в гражданском судопроизводстве.
 
    При указанных обстоятельствах, судья считает, что доказательств законности требования о демонтаже Шаровой Т.М. возведенной хозпостройки 4х6 м., забора на площади 0.02 га, в квартале 42 выдела 15 Чернореченского участкового лесничества Луховицкого филиала ГКУ МО «Мособллес» суду не представлено.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Производство по делу об административном правонарушении в отношении Шаровой ТМ1 по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью в Луховицкий районный суд.
 
 
             Мировой судья:                                                                     В.С. ЩЕТИНИН