Постановление от 24 апреля 2014 года №5-490/14(№10612000-1856/2013)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
 
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
 
    п. Забайкальск
 
24 апреля 2014 года
 
    Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-490/14 (№ 10612000-1856/2013) в отношении
 
    гражданки РФ Цыденовой Б.Б., <данные изъяты>
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Цыденовой Б.Б. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
 
    12.12.2013 г. в 03:55 часов местного времени на легковом направлении «въезд В РФ» таможенного поста МAПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гр. РФ Цыденовой Б.Б., следующей на транспортном средстве марки «Истана» государственный регистрационный №
 
    Гр. РФ Цыденова Б.Б. пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, при проведении устного опроса заявила об отсутствии товаров, ограниченных, запрещенных к ввозу, подлежащих обязательному письменному декларированию.
 
    В результате таможенного досмотра багажа гр. РФ Цыденовой Б.Б., состоящего из двух мест, обнаружены товары народного потребления:
 
    1. Сотовый телефон «Nokia», «Carl Zeiss НD» в количестве 10 штук, весом 1,80 кг;
 
    2. Сотовый телефон «SAMSUNG» «mini «GALAXY S5» в количестве 4 штук, весом 1,50 кг;
 
    З. Сотовый телефон «iPhone5» в количестве 5 штук, весом 1,30 кг;
 
    4. Сотовый телефон «НТМ» «НТМ тм М1» в количестве 5 штук, весом 2,10 кг;
 
    5.Сотовый телефон «Nokia» НD mеgа pixel в количестве 4 штук, общим весом 0,50 кг;
 
    6. Сотовый телефон «SAMSUNG» «Fashion» в количестве 4 штук, весом 0,70 кг;
 
    7. Сотовый телефон «Nokia Н800» в количестве 4 штук, общим весом 0,70 кг;
 
    8. Сотовый телефон «Nokia» «GALAXY S4» «S310» в количестве 3 штук, весом 1,80 кг;
 
    9.Сотовый телефон «SAMSUNG» «Lifelong COМPANION» в количестве 4 штук, весом 1,00 кг;
 
    10. Сотовый телефон «SAМSUNG» «i9180 AndгоidSmart phone» в количестве 5 штук, весом 1,90 кг;
 
    11. Сотовый телефон «Nokia» «miniSРhопе» в количестве 6 штук, общим весом 1,30 кг;
 
    12. Сотовый телефон «Nokia» в количестве 4 штук, общим весом 0,90 кг;
 
    13. Сотовый телефон «SAMSUNG» «И-m bile S5» в количестве 2 штук, весом 0,30 кг;
 
    14. Сотовый телефон SAMSUNG» в количестве 3 штук, весом 0,60 кг;
 
    15. Сотовый телефон «SAMSUNG» «Android» в количестве 2 штук, весом 0,60 кг;
 
    16. Сотовый телефон «SAMSUNG» «8ХТ/8Х» в количестве 3 штук, весом 0,70 кг;
 
    17. Сотовый телефон «Sony», «5,OНDAmoled», в количестве 6 штук, весом 2,40 кг;
 
    18. Сотовый телефон «Nokia» «Yestel Y300» в количестве 3 штук, весом 0.70 кг;
 
    19. Сотовый телефон «SAMSUNG» «Siv zoom» в количестве 6 штук, весом 1,50 кг;
 
    20. Сотовый телефон «НEDON» в количестве 3 штук, весом 0,60 кг;
 
    21. Сотовый телефон «Nokia АО08» «G,seven F008» в количестве 2 штук, весом 0,30 кг;
 
    22. Сотовый телефон «Music» ««G,seven Хl» в количестве 4 штук, весом 1,30 кг;
 
    23. Сотовый телефон «Nokia S4i» «Music Phone» «BAOXING S4i» в количестве 3 штук, весом 0,60 кг;
 
    24. Сотовый телефон «SAMSUNG» «Music S player» в количестве 4 штук, общим весом 0,90 кг;
 
    25. Планшет «SAМSUNG» «Tablet РС» в количестве 3 штук, весом 2,70 кг;
 
    26. Сотовый телефон «SAМSUNG» «htm ANDROID А6» в количестве 3 штук, весом 1,10 кг;
 
    27. Планшет «SAMSUNG» «Tablet РС» в количестве 10 штук, весом 6,00 кг.
 
    Общий вес товара составил 35,80 кг, 2 места.
 
    Предметы административного правонарушения: мобильные телефоны
 
    - «SAMSUNG» в количестве 40 штук, весом 10,8 кг;
 
    - «iPhone5» в количестве 5 штук, весом 1,30 кг;
 
    - «NOКIA» в количестве 39 шт., весом 8,6;
 
    - «НТМ» в количестве 5 IIIТYK, весом 2,10 кг;
 
    - «Sony», «5,ОOHDAmоlеd» в количестве 6 штук, весом 2,40 кг;
 
    - «НEDON» в количестве 3 штук, весом 0,60 кг;
 
    - «Music» «G,seven Хl» в количестве 4 штук, весом 1,30 кг;
 
    - планшетные компьютеры «SAМSUNG» в количестве 13 штук, общим весом 8,7 кг изъяты у гр. Рф Цыденовой Б.Б. и помещены на ответственное хранение ООО «Континент плюс».
 
    12.03.2014 г. предметы административного правонарушения мобильные телефоны в количестве 23 наименований приобщены в качестве предмета об административном правонарушении к делам об административных правонарушениях №№ 10612000-361/2014, 10612000-362/2014, 10612000-363/2014, возбужденным в отношении Цыденовой Б.Б. по ч.1 ст. 14.10 КоАП РФ.
 
    Предметы административного правонарушения: мобильный телефон (смартфон/коммуникатор) «HTM HTM TM M1» в количестве 5 шт., весом 2,10 кг, мобильный телефон (смартфон/коммуникатор) «Sony», «5,0HDAmoled» в количестве 6 шт., весом 2,70 кг, мобильный телефон «HEDON» в количестве 3 шт., весом 060 кг. и мобильный телефон (смартфон/коммуникатор) «Music» «G,seven X1» в количестве 4 шт., весом 1,30 кг. помещены на ответственное хранение ООО «Континент плюс».
 
    По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 12 марта 2014 года в отношении Цыденовой Б.Б. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Надлежаще извещенная Цыденова Б.Б. в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам, ходатайства об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. В соответствии с ч. 1 т. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствиелица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 73-77), Цыденова Б.Б. вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признала и пояснила, что товар - сотовые телефоны ей не принадлежат и перемещаются ею не для личного пользования, а для дальнейшей передачи другому лицу на территории Российской Федерации за вознаграждение.
 
    Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
 
    Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
 
    Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товаров, а также из пояснений Цыденовой Б.Б., признал, что данные товары перемещаются ею не для личного пользования.
 
    Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Цыденовой Б.Б. перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует её потребительской необходимости.
 
    Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Цыденова Б.Б., обязана был задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.
 
    Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Цыденовой Б.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
 
    Вина Цыденовой Б.Б., в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 12-69 т.1), протоколом изъятия вещей (л.д.91-100, т.1, л.д.47-55 т.2), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д.101-109 т.1), протоколами опроса свидетелей (л.д.79-84,85-90 т.1), заключением эксперта (л.д.177-234, т.1, л.д. 17-42 т.2), согласно которого рыночная стоимость товара составила 264 693 рублей 00 копеек.
 
    Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Цыденовой Б.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
 
    Действиям Цыденовой Б.Б. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости предметов административного правонарушения с их конфискацией товаров, причисленных за настоящим делом, судьбу товаров, причисленных за делами об административных правонарушения в отношении Цыденовой Б.Б. по ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ, разрешить при рассмотрении данных дел.
 
    Издержки, понесенные ООО «Континент плюс» по хранению товара, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
 
    На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Цыденову Б.Б. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 132 346 (сто тридцать две тысячи триста сорок шесть) рублей 50 копеек, с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения:
 
    - мобильных телефонов (смартфон/коммуникатор) «HTM HTM TM M1» в количестве 5 шт., весом 2,10 кг,
 
    - мобильных телефонов (смартфон/коммуникатор) «Sony», «5,0HDAmoled» в количестве 6 шт., весом 2,70 кг,
 
    - мобильных телефонов «HEDON» в количестве 3 шт., весом 060 кг.,
 
    - мобильных телефонов (смартфон/коммуникатор) «Music» «G,seven X1» в количестве 4 шт., весом 1,30 кг. (Наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).
 
    Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
 
    Издержки, понесенные ООО «Континент плюс» по хранению товара, в размере 2921 руб. 28 коп., отнести на счет федерального бюджета.
 
    Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
 
    Судья Забайкальского районного суда
 
Дёмина Н.В.