Решение от 06 июня 2014 года №5-489/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-489/2014
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
      г. Заволжье 06 июня 2014 годаМировой судья судебного участка № 1 Городецкого района Нижегородской области А.Н.Карпычев, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: Нижегородская область, г. Заволжье, ул. Мичурина, д. 6, в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица
 
    Золотухина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Мировому судье для рассмотрения из поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица Золотухина А.С.
 
    Из представленных материалов, следует, что <ДАТА3> в 16.00 часов внеплановой проверкой установлено невыполнение предписаний Приволжского Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №13 от 17 марта 2014 года об устранении выявленных нарушений, а именно:
 
    Не обеспечено выполнение требований и. п. 3, 4, 10 «Положения об особенностях рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей», утверждённого приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 №15; ст.20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ; подпункта з) пункта 4 «Положения о лицензировании...», утверждённого постановлением Правительства РФ от 02.04.12 №280.
 
    Не обеспечено выполнение п.1 ст.6 ФЗ «Устав автомобильного транспорта...» от 08.11.2007 №259-ФЗ, подпункта и) пункта 4 «Положения о лицензировании...», утверждённого постановлением Правительства РФ от 02.04.12 №280.
 
    Допущено использование автобуса марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> госномер <НОМЕР>, не оснащённого в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (нарушение подпункта ж) пункта 4 «Положения о лицензировании...», утверждённого постановлением Правительства РФ от 02.04.12 №280)
 
    Золотухин А.С. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что работы ведутся, однако выполнить предписание в срок не удалось.
 
    Заслушав Золотухина А.С., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
 
    В силу ст.25 Федерального закона № 294-ФЗ от 26 декабря 2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Как следует из представленных документов, Старшим государственным инспектором ПрУГАДН ФСНСТ <ФИО2> в результате выездной проверки было выявлено невыполнение ИП Золотухиным А.С.
 
    Согласно акту проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя №18-2071 от 03 апреля 2014 года, указанное выше предписание не исполнено, а именно:
 
    предписаний Приволжского Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №13 от 17 марта 2014 года об устранении выявленных нарушений, а именно:
 
    Не обеспечено выполнение требований и. п. 3, 4, 10 «Положения об особенностях рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей», утверждённого приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 №15; ст.20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ; подпункта з) пункта 4 «Положения о лицензировании...», утверждённого постановлением Правительства РФ от 02.04.12 №280. Водитель Золотухин А.С. начал рабочую смену 27.04.2014 в 10часов15минут, закончил 28.04.2014 в 6часов05минут- продолжительность ежедневной смены составила-19 часов50 минут. Он же работал 30.04.14 с 10.10 до 06.10 01.05.2014: продолжительность ежедневной смены составила-20часов.
 
    Водитель <ФИО3> работал 23.04 с 10часов15минут до 06.00 24.04.2014: продолжительность ежедневной смены составила-19часов45минут. Он же работал 28.04 с 10.15 до 06.00 29.04.2014: продолжительность ежедневной смены составила-19 часов 45 минут.
 
    Водитель <ФИО4> работал 24.04 с 10 часов 10 минут до 06.00 25.04.2014: продолжительность ежедневной смены составила-19часов50минут. Он же работал 29.04 с 10.15 до 06.10 30.04.2014: продолжительность ежедневной смены составила-19 часов 55 минут.
 
    При суммированном учёта рабочего времени допущено увеличение продолжительности ежедневной работы водителей, осуществляющих перевозки пассажиров по междугородному маршруту «Нижний Новгород - Кострома - Нижний Новгород», при установленной продолжительности не более 12часов.
 
    Представленным к проверке графиком сменности на апрель 2014 года не установлено время начала, окончания работы, время перерывов для отдыха и питания, время ежедневного и еженедельного отдыха.
 
    Не обеспечено выполнение п.1 ст.6 ФЗ «Устав автомобильного транспорта...» от 08.11.2007 №259-ФЗ, подпункта и) пункта 4 «Положения о лицензировании...», утверждённого постановлением Правительства РФ от 02.04.12 №280.
 
    При оформлении путевых листов не выполняются требования п. п. 6, 7, 13, 16 приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 №152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»:
 
    -в сведениях о водителе отсутствуют имя, отчество медработника, проводившего предрейсовый и послерейсовый медосмотр;
 
    -в сведениях о транспортном средстве отсутствуют показания одометра при выезде заезде автобуса к месту стоянки;
 
    -показания одометра не заверены уполномоченным на это лицом.
 
    Допущено использование автобуса марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> госномер <НОМЕР>, не оснащённого в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (нарушение подпункта ж) пункта 4 «Положения о лицензировании...», утверждённого постановлением Правительства РФ от 02.04.12 №280)
 
    Объективная сторона правонарушения должностного лица Золотухина А.С. предусмотренного ч.1 статьи 19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
    Суд считает вину должностного лица Золотухина А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, установленной. Его вина подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
 
    Таким образом, суд квалифицирует действия должностного лица Золотухина А.С. по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    С учетом всех обстоятельств дела, при назначении наказания, мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, при этом обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
 
    Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Должностное лицо <ФИО5> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание виде административного штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.
 
    Сумму штрафа следует внести в течение 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления, по следующим реквизитам:
 
    Получатель: УФК по Нижегородской области (Приволжское УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) л/с04321515800, ИНН 5257015544 КПП 525801001,Р/с 40101810400000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Н. Новгорода, БИК 042202001, Код ОКТМО 22628103, Код дохода 106 1 16 90050 05 6000 140
 
    Копию квитанции или платежного поручения об уплате суммы штрафа необходимо представить в судебный участок №1 мирового судьи  Городецкого района Нижегородской области.
 
    Постановление может быть обжаловано в Городецкий городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии данного постановления
 
 
 
         Мировой судья                                                     А.Н.Карпычев