Постановление от 21 июля 2014 года №5-489/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-489/2014                                                                                                    
 
     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
    21 июля 2014 года Нижегородскаяобласть                             
 
                                                                                                г. Богородск
 
    Мировой судья судебного участка № 2 Богородского района Нижегородской области, расположенного по адресу: Нижегородская область г. Богородск ул. Ленина д. 176, <Меднова С.Е.1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Богородского района Нижегородской области на основании постановления председателя Богородского городского суда Нижегородской области № 6 от 02 июня 2014 года,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч.2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
 
    <Ушакова И.В.2>, <ОБЕЗЛИЧИНО>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В судебный участок № 2 мирового судьи Богородского района Нижегородской области поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении в отношении <Ушакова И.В.2> о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении, составленного директором филиала <НОМЕР> Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ГУ-НРО ФСС РФ) <ФИО3>, <ДАТА3> при рассмотрении документов сдачи отчетности ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, было обнаружено, что генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <Ушаков И.В.2> представил в Филиал <НОМЕР> ГУ-НРО ФСС РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма-4 ФСС РФ) за 12 месяцев 2013 года с нарушением установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков, а именно: расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам должен был быть представлен не позднее <ДАТА4>, а представлен фактически <ДАТА3>.
 
    В судебное заседание <Ушаков И.В.2> не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания (л.д.18), сведений об уважительности причин своей неявки не представил, ходатайства об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не заявил.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайства об отложении, либо таковое оставлено без удовлетворения.  
 
    Проверив материалы дела, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, по имеющимся в материалах дела доказательствам.
 
    При этом судом учитывается, что явка в судебное заседание является правом лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, а не обязанностью, которым <Ушаков И.В.2> не воспользовался.
 
    Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что вина <Ушакова И.В.2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение.
 
    К такому выводу мировой судья приходит исходя из следующих обстоятельств:
 
    Административная ответственность по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ наступает за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.
 
     В силу ч.1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»
 
    Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:
 
    1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:
 
    а) организации;
 
    б) индивидуальные предприниматели;
 
    в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;
 
    2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.
 
    Согласно п.п.2 п.9 ст. 15 того же Федерального закона плательщики страховых взносов предоставляют не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
 
    В соответствии со ст. 3 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА7> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.
 
    На основании ст. 24 того же закона
 
    1. Страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.
 
    Страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
 
    2. Государственная ежеквартальная статистическая отчетность страхователей о производственном травматизме, профессиональных заболеваниях и связанных с этим материальных затратах представляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
 
    3. Страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности.
 
    В судебном заседании установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» зарегистрировано в качестве юридического лица и является плательщиком страховых взносов.
 
    В судебном заседании установлено, что <ДАТА3> при рассмотрении документов сдачи отчетности ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, было обнаружено, что генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <Ушаков И.В.2> представил в Филиал <НОМЕР> ГУ-НРО ФСС РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма-4 ФСС РФ) за 12 месяцев 2013 года с нарушением установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков, а именно: расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам должен был быть представлен не позднее <ДАТА4>, а представлен фактически <ДАТА3>.
 
    Данный факт нашел свое подтверждение материалами дела:
 
    - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8> (л.д.8);
 
    - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 9-11);
 
    - расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма-4 ФСС РФ), где дата его предоставления - <ДАТА9> (л.<АДРЕС>).
 
    При этом у мирового судьи не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, которые отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих невозможность использования содержащихся в них данных, при получении данных доказательств допущено не было.
 
    При таких обстоятельствах действия <Ушакова И.В.2> правильно квалифицированы по ч.2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.
 
    Согласно ст. 2.4 КоАП РФ и примечанию к этой статье административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных (негосударственных и немуниципальных) организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
 
    С учетом вышеназванных положений генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <Ушаков И.В.2> подлежит привлечению к административной ответственности как должностное лицо, поскольку правонарушение им было совершено в связи с ненадлежащим выполнением организационно - распорядительных функций в организации. 
 
    С учетом характера совершенного <Ушаковым И.В.2> правонарушения и данных его личности (ранее к административной ответственности не привлекался), мировой судья полагает необходимым назначить ему административное наказание по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 15.33, 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать <Ушакова И.В.2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>) рублей, c перечислением денежных средств на расчетный счет <НОМЕР>.
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При этом, в указанный срок сведения об уплате настоящего штрафа необходимо сообщить суду. 
 
    В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
 
    Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 
 
    Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Богородский городской суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 Богородского района Нижегородской области.
 
 
 
 
Мировой судья                                         подпись                                 <Меднова С.Е.1>