Дата принятия: 25 июня 2014г.
Номер документа: 5-489/2014
Решение по административному делу
Дело № 5489/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> п. Смидович ЕАО
Мировой судья Смидовичского судебного участка Смидовичского судебного района Еврейской автономной области Анчева О.А.,
с участием помощника прокурора Смидовичского района ЕАО Сохиевой З.К.
рассмотрев материалы об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении заместителя главы администрации муниципального образования «Волочаевское сельское поселение» Зайчук Натальи Викторовны, <ДАТА2> <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
21.04. 2014 года в администрации муниципального образования «Волочаевское сельское поселение», расположенной в с. <АДРЕС> района ЕАО, ул. <АДРЕС>, 1а, заместитель главы администрации Зайчук Н.В. не предоставила в установленный законом срок ответы на обращения граждан <ФИО1> и <ФИО2>
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>, вынесенному заместителем прокурора Смидовичского района юристом 2 класса Новосельцевым Я.И., заместителю главы администрации муниципального образования «Волочаевское сельское поселение» Зайчук Н.В. вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 5.39, 5.63 КоАП РФ.
В судебном заседании заместитель главы администрации муниципального образования «Волочаевское сельское поселение» Зайчук Н.В. вину признала полностью, раскаялась в содеянном, суду пояснила, что является действующим заместителем главы администрации, в настоящее время обращения граждан рассмотрены по существу. Возражений и замечаний по постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3> и другим материалам дела не имела, ходатайств суду не заявляла.
Суд, выслушав Зайчук Н.В., заключение прокурора, полностью поддержавшего постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 5.39, 5.63 КоАП РФ, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлен порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
В соответствии со ст.ст. 9,12 вышеуказанного Закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации такого обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного ч. 2 ст. 10 данного Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Должностные лица органов исполнительной власти несут персональную ответственность за качество и своевременность принятия решений по рассмотрению обращений и направлению ответов (уведомлений) заявителям.
Из материалов дела следует, что распоряжением главы администрации сельского поселения от <ДАТА5> <НОМЕР>, Зайчук Н.В. назначена на должность заместителя главы Волочаеского сельского поселения.
Согласно Должностной инструкции заместителя главы администрации сельского поселения, заместитель главы администрации сельского поселения обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав муниципального образования «Волочаевское сельское поселение», обеспечивать их исполнение, а также соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций.
Как установлено из материалов дела, в ходе проверки администрации муниципального образования «Волочаевское сельское поселение», проведенной прокуратурой <АДРЕС> района ЕАО выявлено нарушение порядка рассмотрения обращений граждан <ФИО1> и <ФИО2> должностным лицом - заместителем главы администрации МО «Волочаевское сельское поселение».
Данные обстоятельства также подтверждаются показаниями лица, привлекаемого к административной ответственности Зайчук Н.В., возражений на письменные доказательства по делу суду не поступало.
Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 5.39, 5.63 КоАП РФ судом не установлено.
Таким образом, исходя из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств в соответствии с вышеизложенными нормами законодательства, мировой судья считает, что событие административного правонарушения, совершение которого вменяется в вину правонарушителю, имело место, вина правонарушителя в совершении данного административного правонарушения установлена и подтверждается материалами дела, его действия правильно квалифицированы по ст. 5.59 КоАП РФ как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 5.39, 5.63 КоАП РФ.
К смягчающим обстоятельствам суд относит признание вины, раскаяние в содеянном и практическое решение вопроса по рассмотрению обращений граждан.
Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства содеянного, и считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Зайчук Наталью Викторовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (пять тысяч) рублей.
Получатель штрафа: УФК по ЕАО (Прокуратура <АДРЕС> автономной области, л/с 04781355600) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО 99701000001 БИК <НОМЕР>, расчетный счет 40101810700000011023 в ГРКЦ ГУ Банка России по ЕАО г. <АДРЕС>, код дохода 41511690010016000140.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения в Смидовичский районный суд Еврейской автономной области через мирового судью Смидовичского судебного участка Смидовичского судебного района Еврейскойавтономной области.
Мировой судья О.А. Анчева
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в суд.
В случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней или непредставлении в этот срок платежного документа в суд, в отношении должника будет возбуждено административное производство за неуплату штрафа.
В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предоставленный для добровольной уплаты, влечет за собой наказание в виде взыскания штрафа в двойном размере от суммы неуплаченного либо административный арест на срок до 15 суток.
Наказание за неуплату штрафа не освобождает должника от уплаты первоначально наложенного штрафа.
Копию постановления получил(а) на руки «______»____________________20____г.
_________________________________________________________________________
