Постановление от 07 июля 2014 года №5-488/2014

Решение по административному делу
 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
7 июля 2014 года г.АстраханьМировой судья судебного участка №1 Советского района г.Астрахани Силакова Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании  дело в отношении  директора Общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании "Центральная-1" Раковой Н.В., …, о совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Ракова Н.В., являясь директором ООО …, нарушила установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращений граждан при следующих обстоятельствах.
 
    … в ООО …, расположенное по адресу: …, поступило обращение ФИО по жилищным  вопросам.  По результатам проверки в нарушение законодательства Российской Федерации ответ на данный ответ подготовлен и подписан директором ООО … Раковой Н.В. только …, а направлен по почте только …, то есть на 33 -ий день с момента поступления обращения.
 
     Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 в судебном заседании вину признала, пояснила, что действительно  … от ФИО в ООО … поступило  обращение,  …был подготовлен ей ответ и направлен по почте  … . Просила  строго не наказывать директора ООО … Ракову Н.В.
 
    Мировой судья, выслушав представителя ФИО1, исследовав в полном объеме и оценив представленные письменные доказательства по делу об административном правонарушении, приходит к выводу о наличии оснований для привлечения Раковой Н.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного  ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.2  Федерального закона от 02.05.2006 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и  их должностным лицам, в государственные  и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
 
    В соответствии со ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
 
    Порядок управления многоквартирным домом установлен Разделом 8 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    Таким образом, управляющим организациям от органов местного самоуправления, органом государственной  власти перешли функции по управлению общим имуществом многоквартирного  дома.
 
    Согласно п.2.1 Устава ООО … общество создано для осуществления хозяйственной деятельности  в  целях удовлетворения общественных потребностей в его продукции, товарах, работах, услугах и реализации на основе полученной прибыли экономических интересов участников и  членов трудового коллектива.
 
      Факт совершения Раковой Н.В. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по данному делу письменными доказательствами.
 
      Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от …, согласно которому в ходе проверки по обращению <ФИО1> установлено нарушение Раковой Н.В. требований Федерального закона от 02.05.2006 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
 
    Копией обращения ФИО от …, направленного заказной почтой в ООО УК "Центральная-1".
 
    Копией ответа директора ООО … Раковой Н.В. на обращение ФИО, подписанного  …, отправленного  … .
 
    Уставом ООО …, протоколом собрания учредителей от …, согласно которого Ракова Н.В.  назначена директором ООО … .
 
    Давая оценку представленным доказательствам,  мировой судья приходит к выводу, что они являются достаточными, допустимыми, достоверными, относятся к исследованным по делу обстоятельствам и получены в установленном законом порядке.
 
    Действия Раковой Н.В. суд квалифицирует по ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения, данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
 
              Смягчающим вину обстоятельством суд признает признание представителем ФИО1 вины Раковой Н.В. в совершении правонарушения, раскаяние.
 
               Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости назначения  Раковой Н.В. наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.
 
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1, ст.5.59, ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  суд
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
                Ракову Н.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере  …  рублей.
 
       Разъяснить Ракову Н.В., что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
 
    Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:…
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Астрахани в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
 
    Мировой судья